© رويترز. صورة من الملف: بنك JPMorgan Chase يظهر في مدينة نيويورك بالولايات المتحدة في 21 مارس 2023. رويترز / Caitlin Ochs / File Photo
بقلم بيت شرودر
واشنطن (رويترز) – اقترحت هيئة تنظيمية كبيرة للبنوك الأمريكية يوم الاثنين لوائح جديدة لعمليات الاندماج والاستحواذ المصرفية في محاولة لزيادة الشفافية حول العملية، مع ضمان عدم تمرير بعض الصفقات تلقائيا دون تدقيق كاف.
وتأتي هذه الخطوة التي اتخذها مكتب مراقب العملة (OCC) وسط انتقادات الصناعة بأن المنظمين غامضون للغاية في تعاملهم مع الصفقات المصرفية، حيث يتوقع المحللون المزيد من التوحيد بين المقرضين الصغار الذين يعانون من هوامش الربح الضعيفة.
وقال مايكل هسو القائم بأعمال المراقب المالي لرويترز في مقابلة قبل نشره إن اقتراح يوم الاثنين يوضح بالتفصيل أنواع الصفقات التي عادة ما تضمن الموافقة والمسائل التي يمكن أن تعقد المعاملات أو تعرقلها.
وقال إن زيادة الشفافية حول العملية يمكن أن تسرع الصفقات الجيدة وتساعد البنوك على الابتعاد عن المعاملات التي قد تصطدم بالحواجز التنظيمية.
“هناك خطران فيما يتعلق بعمليات الاندماج: الخطر الأول هو أننا نوافق على عدد كبير للغاية من عمليات الاندماج وبالتالي نوافق على عمليات اندماج سيئة. والخطر الآخر هو أننا نوافق على عدد قليل للغاية من عمليات الاندماج وبالتالي هناك عمليات اندماج جيدة كان ينبغي أن تحدث ولكن لم تحدث”. هو قال. “الغرض من الشفافية هو تشجيع المزيد من الدقة في كلا الطرفين.”
تقوم لجنة تنسيق المعاملات الخارجية (OCC) بمراجعة عمليات الاندماج التي يكون لدى البنك المستحوذ فيها ميثاق فيدرالي، ويمكن أن تشمل العملية جهات تنظيمية أخرى.
وقال هسو إن بعض عمليات الاندماج تمثل مشكلة لأن البنوك المعنية لديها مشكلات إشرافية، في حين أن البنوك التي تتمتع بتصنيف إشرافي مرتفع مع عدم وجود مخاوف إنفاذية باقية من المرجح أن تحصل على الضوء الأخضر للاندماج أو الاستحواذ.
وقال: “الكثير من هذا لم يكن مكتوبا، والهدف من ذلك هو كتابته فقط”.
وفي الوقت نفسه، اقترحت الوكالة إلغاء سياسة عام 1996 التي بموجبها تتم الموافقة على بعض الصفقات تلقائيًا إذا لم يتصرف مكتب OCC بشأن الطلب خلال إطار زمني معين.
وقال هسو في خطاب ألقاه في جامعة ميتشيغان، يوم الاثنين، يوضح بالتفصيل هذه السياسة، إن عمليات اندماج البنوك هي “معاملات مؤسسية مهمة” تتطلب موافقة أو رفضًا تنظيميًا صريحًا.
وخضعت سياسات اندماج البنوك التي تنتهجها الهيئات التنظيمية للتدقيق في أعقاب الاضطرابات المصرفية التي شهدتها العام الماضي، والتي هندست خلالها الهيئات التنظيمية صفقات إنقاذ، بما في ذلك بيع الأصول المصرفية. بنك الجمهورية الأولى (OTC:) إلى JPMorgan Chase (NYSE:)، أكبر بنك في البلاد بالفعل.
عادة ما تتخذ إدارة بايدن موقفا متشككا تجاه المزيد من التركيز في جميع الصناعات، وانتقد بعض التقدميين بشدة صفقة جيه بي مورجان. لكن بعض المسؤولين أشاروا إلى أن المزيد من عمليات اندماج البنوك قد تكون ضرورية.
وقال هسو إن مكتب تنسيق المعاملات الخارجية يواصل العمل مع الجهات التنظيمية للبنوك الأخرى ووزارة العدل في جهد طويل الأمد لتحديث الإطار الحكومي الأوسع لمراجعة عمليات اندماج البنوك. وقال هسو إن OCC ستنشر أيضًا بيانات جديدة حول عمليات اندماج البنوك التي عرضت على الجهة التنظيمية، وتخطط لإصدار تقرير يراجع سياسة الاندماج.
