اعترفت منظمة الدول الأميركية بنتائج الانتخابات الرئاسية الأخيرة في السلفادور والتي أعيد فيها انتخاب الرئيس نجيب بوكيلي لمدة خمس سنوات ــ مع الإشارة بشكل خاص إلى الظروف غير المسبوقة التي سمحت لبوكيلي بالترشح بنجاح لإعادة انتخابه.
كما أعربت منظمة الدول الأمريكية عن مخاوفها بشأن السلطة التي اكتسبتها الحكومة الحاكمة.
في تمهيديته تقريرووصفت البعثة الانتخابية لمنظمة الدول الأمريكية التي راقبت الانتخابات الرئاسية يوم الأحد الحدث بأنه كان هادئا وسلميا، حيث توجه الناخبون إلى صناديق الاقتراع “بشكل جماعي ودون إكراه” ولم يتركوا “أي شك” حول النتائج.
وشهدت الانتخابات تحقيق بوكيلي نصرًا ساحقًا وتأمينًا غير مسبوق إعادة الانتخاب بنسبة تجاوزت 85% من الأصوات. حزبه، أفكار نويفاس (NI)، مُقتَنىً 58 من أصل 60 مقعدًا في الكونغرس، مما أدى فعليًا إلى إنشاء حكم الحزب الواحد في السلفادور.
وفي حين سلطت بعثة منظمة الدول الأمريكية الضوء على أن “الفجوة الواسعة بين المرشح الفائز ومعارضيه لا تدع مجالا للشك بشأن نتائج الانتخابات”، إلا أنها شددت على المخاوف بشأن ظروف الانتخابات نفسها، والتي تضمنت، وفقا للتقرير، قدرا من “الظلم في الانتخابات”. المسابقة.”
“لقد أجريت الانتخابات في ظل ظروف غير مسبوقة بالنسبة للسلفادور. أحد الأسباب الرئيسية هو أن هذه هي الانتخابات الأولى التي تجرى في ظل نظام الاستثناء منذ توقيع اتفاقيات السلام عام 1992. “السبب الثاني هو أنه للمرة الأولى منذ دخول الدستور الوطني لعام 1983 حيز التنفيذ، يترشح رئيس حالي لولاية رئاسية ثانية مباشرة”.
تحتوي العديد من المواد في دستور السلفادور على أحكام تحظر بشكل صارخ على الرئيس السعي لإعادة انتخابه معاقبة أولئك الذين يحاولون ذلك مع الضياع الكامل لحقوق المواطن.
تمكن بوكيلي من الترشح وتأمين فترة رئاسية جديدة فورية بفضل ثغرة قانونية منحها تفسير مثير للجدل للمادة 152 من الدستور السلفادوري الذي أصدرته محكمة العدل العليا في عام 2021 – بعد أشهر من محاكمة جميع كبار قضاتها. استبدال من قبل الأغلبية المؤيدة لبوكيل في الكونجرس.
ينص تفسير المادة على أن الرئيس الحالي سيكون قادرًا على الترشح مرة أخرى طالما أنه يستقيل قبل ستة أشهر من نهاية فترة ولايته البالغة خمس سنوات. ومن المقرر أن تنتهي ولاية بوكيلي الحالية في يونيو 2024. وقد “تنحى” بوكيلي عن الرئاسة في 30 نوفمبر من أجل الامتثال للحكم، تاركًا سكرتيرته الشخصية كلوديا خوانا رودريغيز دي جيفارا كرئيس صوري حتى بداية ولاية بوكيلي الثانية.
وذكّرت بعثة المراقبة التابعة لمنظمة الدول الأمريكية بأن استبدال كبار قضاة المحكمة قد تم رفضه من قبل الأمانة العامة لمنظمة الدول الأمريكية ولجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان “لاعتبارها أن القواعد الدستورية التي تنظم الإجراءات ومعايير البلدان الأمريكية للترحيل ولم يتم الالتزام بمعايير العدالة”.
وذكرت البعثة أيضًا مرسوم حالة الاستثناء الحالي باعتباره أحد “الظروف غير المسبوقة”.
وتخضع السلفادور لحالة الأحكام العرفية بحكم الأمر الواقع منذ مارس 2022 لمكافحة عنف العصابات الذي كان خارج نطاق السيطرة في البلاد. وقد تم تمديد المرسوم، الذي كان مدته في الأصل 30 يومًا، بشكل مستمر منذ ذلك الحين وسيحتفل قريبًا بعامه الثاني.
على الرغم من أن مرسوم الحالة الاستثنائية قد قيد العديد من الحريات المدنية مثل حرية تكوين الجمعيات، فقد سمحت بحدوث انخفاض كبير في عنف العصابات والجريمة و”الافتراضي”. اختفاء” من أخطر العصابات في البلاد، مثل مارا سالفاتروشا (MS-13) وشارع 18.
وذكر التقرير أن “العديد من الجهات الفاعلة التي التقت بها البعثة أعربت عن قلقها بشأن التمديد المتكرر لنظام الطوارئ، وهو ما يقوض في رأيهم طبيعته المؤقتة”.
“من جانبها، ذكرت الحكومة السلفادورية أنه على الرغم من تحسن المؤشرات الأمنية، وخاصة في معدل جرائم القتل، إلا أنه لا يزال هناك عدد كبير من أفراد العصابات الذين يجب القبض عليهم، وهو ما لا يزال يبرر في نظرها الإبقاء على نظام الاستثناء”. وتابع التقرير.
أخيرًا، أعربت بعثة المراقبة التابعة لمنظمة الدول الأمريكية عن مخاوفها بشأن حجم السلطة التي راكمها بوكيلي والعدد الهائل من المقاعد التي حصل عليها حزب الأفكار الجديدة في الكونجرس، مما يضع السلفادور فعليًا تحت حكم الحزب الواحد للسنوات الخمس المقبلة:
وتظهر النتائج الرسمية الأولية حتى الآن تفوقا واسعا للمرشح الرئاسي نجيب بوكيلي على خصومه. وبالمثل، ووفقاً لاستطلاعات الرأي المقدمة، سيحصل الحزب السياسي “أفكار جديدة” على أغلبية ساحقة في الجمعية التشريعية، والتي، في حالة تأكيدها، ستوفر لرئيس الجمهورية إمكانيات الولاية التي تتطلب ممارسة مسؤولة وديمقراطية عميقة. وسيكون هذا حاسما لضمان مستقبل الديمقراطية في السلفادور.
واختتم التقرير بالتأكيد على أن الميثاق الديمقراطي للبلدان الأمريكية وأحكام محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان قد أثبتت ضرورة احترام الفصل بين السلطات.
كريستيان ك. كاروزو كاتب فنزويلي ويوثق الحياة في ظل الاشتراكية. يمكنك متابعته على تويتر هنا.
