تمنع القيادة الجمهورية في مجلس النواب اقتراحًا بتضييق نطاق البند المثير للجدل الذي يمنح وكالات الاستخبارات سلطة التجسس على عدد كبير من الشركات الأمريكية لمساعدة الحكومة على التجسس.
أعاد الكونجرس في أبريل/نيسان المصادقة على المادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، وهي مراقبة مثيرة للجدل تهدف إلى استهداف الخصوم الأجانب؛ ومع ذلك، فإنها غالبًا ما تقوم بمراقبة المواطنين الأمريكيين دون أمر قضائي.
يتضمن هذا القانون بندًا يُعرف باسم تعريف مزود خدمة الاتصالات الإلكترونية (ECSP)، والذي وسع على نطاق واسع أنواع الأعمال ومقدمي الخدمات الذين يمكن إجبارهم على مساعدة البرنامج “لأي مزود خدمة آخر لديه إمكانية الوصول إلى المعدات التي يتم أو يمكن استخدامه لنقل أو تخزين الاتصالات السلكية أو الإلكترونية.
لقد أثار التوسع الدراماتيكي لـ ECSP أجراس الإنذار.
وقد شجبه المدافعون عن الخصوصية ووصفوه بأنه “حصان طروادة” لـ “قانون باتريوت 2.0”.
كتب مارك زويلينجر، أحد كبار خبراء قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية وأحد أصدقاء محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، أن أي شركة أمريكية يمكن أن يتم التنصت على اتصالاتها من قبل المالك:
التعديل الجديد – على الرغم من هذه الاستثناءات – سيظل يسمح للحكومة بإلزام المساعدة من مجموعة واسعة من الكيانات والأشخاص الإضافيين في إجراء المراقبة بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية 702. ويتجلى اتساع التعريف الجديد في حقيقة أن واضعي الدستور شعروا بأنهم مضطرون إلى استبعاد الأماكن العادية مثل المراكز العليا والفنادق والمقاهي. ولكن بالنسبة لهذه الاستثناءات المحددة، فإن نطاق التعريف الجديد سيغطيها. هذا ليس تغييرا “ضيقا”.
…
ويعني ذلك أيضًا أن أي شركة أمريكية يمكن أن يتم التنصت على اتصالاتها (إذا كان أحد الأطراف أجنبيًا) من قبل المالك الذي لديه إمكانية الوصول إلى الأسلاك المكتبية، أو مراكز البيانات حيث توجد أجهزة الكمبيوتر الخاصة به، حتى لو كان ذلك يلغي إمكانية إجراء نفس المراقبة بمساعدة الفنادق والمطاعم والمراكز المجتمعية ومؤسسات البيع بالتجزئة العامة الأخرى. للحصول على مثال افتراضي محدد لكيفية حدوث هذه المراقبة، راجع منشور مدونتنا السابق.
قال السيناتور جوش هاولي (جمهوري من ولاية ميسوري)، المدعي العام السابق، في أبريل/نيسان إن مكتب التحقيقات الفيدرالي أثبت أنه لا يستحق الحصول على المزيد من السلطة لمراقبة الأمريكيين، نظرًا لتاريخهم من الانتهاكات.
ومع ذلك، على الرغم من القلق الواسع النطاق بشأن هذا البند، تحرك مجلس الشيوخ لتمرير مشروع قانون إعادة تفويض قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) لأنه واجه أزمة زمنية لتمرير مشروع قانون إعادة تفويض القسم 702. ووعد السناتور مارك وارنر (ديمقراطي من فرجينيا)، رئيس لجنة المخابرات بمجلس الشيوخ، بأنه سيصلح المشكلات الواضحة مع التعريف في مشروع قانون استخبارات آخر في عام 2024.
والآن بعد أن أنهى الكونجرس أعماله قبل موسم العطلات، يقوم المشرعون بإدخال مشروع قانون الاستخبارات إلى قانون تفويض الدفاع الوطني (NDAA)، وهو مشروع قانون دفاعي يجب إقراره.
وتضمنت نسخة مجلس الشيوخ من مشروع قانون الاستخبارات تعديلاً للحد من تعريف ECSP ليقتصر على خوادم الكمبيوتر السحابية، بدلاً من العدد الذي لا نهاية له على ما يبدو من الشركات التي قد تضطر إلى مساعدة الحكومة في التجسس.
ال نيويورك تايمز ذكرت أن المفاوضين الجمهوريين في مجلس النواب أصروا على أن التعديل لإصلاح تعريف ECSP يبقى خارج قانون تفويض الدفاع الوطني. ومن بين الجمهوريين في مجلس النواب الذين يتمتعون بسلطة تقرير ما سيتم تضمينه في مشروع قانون الدفاع، رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري عن لوس أنجلوس)، ورئيس لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب مايك روجرز (جمهوري عن ولاية إلينوي)، ورئيس لجنة المخابرات بمجلس النواب مايك تورنر (جمهوري عن ولاية أوهايو).
ولم يرد المتحدثون باسم كل مكتب على مرات. وقالت متحدثة باسم مكتب وارنر إنه عازم على إصلاح هذا البند “سواء كان ذلك في هذا الكونغرس أو في الكونغرس الذي يليه”.
لقد تمت كتابة تعريف سياسة الالتزام البيئي والاجتماعي (ESCP) بشكل غامض عمدًا لتمييز هدفها من الخصوم الأجانب مرات وأشار إلى أن دافعه كان رأيًا سريًا لمحكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA)، والذي ذكر أن التعريف الأصلي للقانون لا يشمل الخوادم السحابية.
يثير اعتراض القيادة الجمهورية في مجلس النواب على تعديل ECSP في قانون تفويض الدفاع الوطني تساؤلات حول ما إذا كانت القيادة تنوي تطبيق القسم 702 على المزيد من الأمريكيين والشركات ومقدمي الخدمات أم لا.
لم يستجب مكتب رئيس جونسون لطلب التعليق حول ما إذا كان جونسون يدعم إزالة إصلاح ECSP في قانون تفويض الدفاع الوطني، أو إذا كان هذا يعني أن رئيس مجلس النواب يريد أن ينطبق القسم 702 على عدد أكبر من الأمريكيين أو الشركات أو مقدمي الخدمات مقارنة بما قاله الرؤساء تورنر أو ادعى وارنر خلال مناقشة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية هذا العام، نظرًا لأن الإصلاح يشمل على وجه التحديد التوسع في رأي محكمة قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية الذي استشهد به تيرنر ووارنر.
ولم يستجب مكتب الرئيس تيرنر لطلب تعليق مشابه.
من المرجح أن تكون أفضل فرصة أمام المدافعين عن الخصوصية لمعالجة هذا البند، داخل وخارج الكونجرس، في منتصف عام 2026 عندما تنتهي صلاحية المادة 702 مرة أخرى. وقال العديد من هؤلاء المدافعين إن هناك حاجة ماسة للإصلاح لمعالجة هذه القضية.
قال بوب جودلات، الرئيس السابق للجنة القضائية بمجلس النواب وكبير مستشاري السياسات لمشروع الخصوصية والمساءلة عن المراقبة (PPSA)، لبريتبارت نيوز في بيان مكتوب:
تم إقرار هذا الإجراء بسبب التأكيدات على تضييق هذه السلطة الواسعة إلى حد الجنون. لقد تم الوعد بالإصلاح وتم قبوله بحسن نية، ولكن تم تدمير هذا الوعد من قبل المدافعين عن مراقبة أكبر لمواطنينا. وما لم يعكس الكونجرس مساره، فإن بيانات الأمريكيين التي تمر عبر ستكون شبكة Wi-Fi وخوادم الملايين من الشركات الصغيرة، بدءًا من مراكز اللياقة البدنية إلى المتاجر الكبرى ومجمعات المكاتب الصغيرة، فضلاً عن الكنائس ودور العبادة الأخرى، بمثابة لعبة عادلة للمراجعة دون إذن قضائي. وهذا من شأنه أن يحول بلادنا حقًا إلى دولة مراقبة شاملة. ولا أستطيع أن أتخيل أن الكونجرس المقبل والإدارة الجديدة سيرحبان بذلك. (تم إضافة التأكيد)
“إن التعريف الحالي لمزود خدمة الاتصالات الإلكترونية (ECSP) واسع جدًا بموجب RISAA، ولا يشمل فقط مقدمي خدمات الاتصالات، ولكن أي مزود خدمة، مما يؤدي إلى توسيع الكيانات المشمولة بعشرات الآلاف. هذه نتيجة غير مقبولة، ويجب على الكونجرس أن يغتنم الفرصة لإصلاح مشكلة التعريف الفضفاضة هذه في قانون تفويض الدفاع الوطني. قال تشيرنياوسكي، أحد كبار محللي السياسات في منظمة أمريكيون من أجل الرخاء، لبريتبارت نيوز.
“وافق أعضاء مجلس الشيوخ على التصويت لصالح هذا البند بناءً على وعد من رئيس لجنة الاستخبارات بمجلس الشيوخ بأنه سيتم إصلاحه في التشريعات اللاحقة. وقالت إليزابيث جويتين من مركز برينان للعدالة في كلية الحقوق بجامعة نيويورك: “يحاول زعماء مجلس النواب الآن بأثر رجعي كشف تلك الصفقة”.
وقال السيناتور رون وايدن (ديمقراطي من ولاية أوريغون): “إذا لم يتم تنفيذ هذا الإصلاح وأساءت الإدارة القادمة استخدام هذه السلطات الكاسحة الجديدة بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية… فلن يتمكن أحد من الادعاء بأنه لم يتوقع حدوث ذلك”.
شون موران هو مراسل سياسي لموقع بريتبارت نيوز. تابعوه على X @شونموران3.