بقلم جان سيزر ونيفزات ديفران أوغلو وديمتري جدانيكوف
اسطنبول (رويترز) – أدى التهديد الأمريكي بفرض عقوبات على الشركات المالية التي تتعامل مع روسيا إلى تثبيط التجارة التركية الروسية، مما أدى إلى تعطيل أو إبطاء بعض المدفوعات لكل من النفط المستورد والصادرات التركية، وفقا لسبعة مصادر مطلعة على الأمر.
وقالت المصادر إن الأمر التنفيذي الأمريكي الصادر في ديسمبر/كانون الأول لم يستهدف الطاقة صراحة لكنه أدى إلى تعقيد بعض المدفوعات التركية مقابل الخام الروسي وكذلك المدفوعات الروسية لمجموعة واسعة من الصادرات التركية.
وتهدف العقوبات الأمريكية إلى خفض إيرادات الكرملين وتعطيل حربه في أوكرانيا دون خنق تدفقات النفط الروسي إلى الأسواق العالمية، لتجنب قفزة حساسة سياسيا في أسعار البنزين الأمريكية مع سعي الرئيس جو بايدن لإعادة انتخابه في نوفمبر.
ومع ذلك، فإن مشاكل الدفع المماثلة لتلك التي تواجهها تركيا الآن قد عطلت بالفعل إمدادات النفط الروسية إلى الهند وتعقيد إمداداتها إلى الإمارات العربية المتحدة والصين، وفقًا لتجار النفط.
وروسيا هي أكبر مصدر للنفط الخام والديزل إلى تركيا العضو في حلف شمال الأطلسي الفقيرة بالطاقة، حيث قامت بتوريد 8.9 مليون طن متري من النفط الخام و9.4 مليون طن من الديزل إلى جارتها المطلة على البحر الأسود في 11 شهرا حتى نوفمبر/تشرين الثاني.
وقالت أربعة من المصادر إن مشكلات الدفع الناشئة ترجع إلى قيام البنوك التركية بمراجعة الأعمال وتشديد الالتزام مع العملاء الروس. وقال مصدران بصناعة النفط إن العقوبات لم تعطل إمدادات الخام التركية، ولم تؤخر سوى عدد صغير من الشحنات.
وقال مصدر بشركة نفط روسية كبرى إن مصدري النفط الروس لم يتلقوا مدفوعات من تركيا لمدة أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع.
وقال مصدر تركي مطلع على قضية المدفوعات: “أصبح من الصعب سداد بعض مدفوعات الطاقة لروسيا، خاصة بعد (التهديد) بالعقوبات الجديدة في نهاية ديسمبر/كانون الأول. وتعطلت بعض المدفوعات”.
وقال المصدر: “كان لا بد من تغيير الطريقة المتفق عليها في الأصل أو تأجيل الدفع، لكن الشحنة استمرت. قد تكون هناك مشاكل على أساس كل شحنة على حدة”.
وناقشت مصادر القطاع الصناعي والمالي مسألة السداد والتجارة بشرط عدم الكشف عن هويتها نظرا لأنها غير مخولة بالحديث عن هذه المسألة الحساسة.
وقال مصدر بصناعة النفط التركية “بدأت مشكلات الدفع بعد ديسمبر. التركيز ليس على واردات النفط لكنه أمر مقلق. لم يؤثر على الأداء اليومي لكنه يذكرنا بأن مشكلة قد تنشأ في أي وقت”.
ورفضت وزارة الخزانة التركية التعليق عندما سئلت عن هذه القضية. ولم تستجب هيئة الرقابة المصرفية التركية (BDDK) على الفور لطلب التعليق.
وتعارض أنقرة العقوبات الغربية على موسكو حتى في الوقت الذي انتقدت فيه الغزو الروسي لأوكرانيا قبل عامين. وقد تمكنت من الحفاظ على علاقات وثيقة مع كل من موسكو وكييف طوال فترة الصراع.
وعلى الرغم من أن أنقرة قالت إنه لن يتم التحايل على العقوبات على الأراضي التركية، فقد كثفت واشنطن ضغوطها العام الماضي لوقف عبور البضائع ذات الاستخدام المزدوج التي يمكن أن تستخدمها روسيا في ساحة المعركة، وحذرت من أن البنوك والشركات التركية قد تتعرض لضربة ثانوية. العقوبات الامريكية.
“دقيق للغاية”
بدأ تعطيل المدفوعات الروسية التركية عندما وقع بايدن على الأمر التنفيذي في 22 ديسمبر/كانون الأول الذي يهدد الشركات التي تساعد روسيا على التحايل على العقوبات مع خطر خسارة تقييمها للنظام المالي الأمريكي.
وجاء في الأمر أن المؤسسات المالية التي تمارس أعمالا نيابة عن المستهدفين بالعقوبات الأمريكية معرضة للخطر.
وفي الأول من فبراير/شباط، قال الكرملين إنه على علم بتشديد البنوك التركية قواعدها على العملاء الروس بسبب الضغوط الأمريكية “العدائية”، وإنه يعمل مع تركيا لإيجاد حلول.
قالت محافظة البنك المركزي الروسي إلفيرا نابيولينا، اليوم الجمعة، إن هناك صعوبات إضافية في معاملات التجارة الخارجية المتعلقة بالمستوطنات والخدمات اللوجستية.
وقال أحد المصرفيين الأتراك إن البنوك تنفذ إجراءات “دقيقة للغاية” فيما يتعلق بالعقوبات، حيث تقوم إدارات الامتثال بفحص جميع المعاملات عن كثب.
وقال مصرفي آخر: “هذه القضية حساسة للغاية وإدارات الامتثال في البنوك تتولى الأمر”.
وقال مسؤول كبير بوزارة الخارجية الأمريكية لرويترز إن التقارير التي تفيد بأن البنوك التركية تراجع أعمالها القائمة وتشدد برامج الالتزام الخاصة بها للعملاء الروس تشجعت.
“إن التعديل الذي أجراه الرئيس في 22 ديسمبر/كانون الأول لسلطتنا الخاصة بفرض العقوبات على روسيا أعاد التأكيد على ما قلناه سابقًا: أن المؤسسات المالية الأجنبية مسؤولة عن ضمان عدم قيامها بمعالجة المعاملات التي تفيد الجيش الروسي أو تمكن بطريقة أخرى من التحايل على إجراءاتنا”.
وقال المسؤول: “أجرينا مناقشات مكثفة مع شركائنا الأتراك خلال العام الماضي. وسنقوم بتحليل البيانات التجارية لشهر يناير بمجرد توفرها ونتطلع إلى مواصلة تلك المحادثات”.
وأظهرت البيانات الأولية أن الصادرات التركية إلى روسيا انخفضت بنسبة 39% على أساس سنوي إلى 631 مليون دولار في يناير/كانون الثاني، بعد أن زادت بنسبة 16.9% العام الماضي إلى 10.9 مليار دولار. وانخفضت الواردات من روسيا بنسبة 20.2% في يناير إلى 4 مليارات دولار، بعد أن انخفضت بنسبة 22.5% في عام 2023 إلى 45.6 مليار دولار.
وقفزت واردات النفط الخام من روسيا أكثر من ضعفين إلى 12 مليون طن في عام 2022. وزودت تركيا 8.9 مليون طن من النفط في الفترة من يناير إلى نوفمبر 2023، بانخفاض 20% عن العام السابق ولكنها لا تزال أعلى من متوسط ما قبل الحرب.
لكن المصادر قالت إن معظم التأثير كان على التجارة غير النفطية.
وقال المصدر الأول المطلع على القضية: “صادرات الآلات، على وجه الخصوص، توقفت ببساطة بسبب تشابهها مع المعدات العسكرية”.
وقال المصدر “المشكلة الحقيقية لا تكمن في المدفوعات التي يتعين على تركيا سدادها، ولكن في المدفوعات التي ستتلقاها تركيا. وهذا يظهر المستوى العالي من تردد البنوك التركية تجاه العقوبات”.
