بقلم ناتالي جروفر
لندن (رويترز) – قالت ثلاثة مصادر لرويترز إنه بعد مرور عام على إغلاق خط أنابيب النفط بين العراق وتركيا، فإن القناة التي كانت تنقل في السابق نحو 0.5 بالمئة من إمدادات النفط العالمية لا تزال عالقة في طي النسيان، إذ تعوق عقبات قانونية ومالية استئناف التدفقات. .
ويتدفق نحو 450 ألف برميل يوميا من النفط الخام عبر طريق تصدير النفط شمال العراق عبر تركيا، وأدى إغلاقه إلى خسارة ما يقرب من 11 مليار دولار إلى 12 مليار دولار للعراق، وفقا لتقديرات اتحاد صناعة النفط في كردستان (APIKUR).
وقال أحد المصادر المطلعة على الأمر لرويترز إنه لا تتم مناقشة استئناف العمل في الوقت الحالي.
وأوقفت أنقرة التدفقات في 25 مارس 2023، بعد أن وجد حكم تحكيم أنها انتهكت أحكام معاهدة 1973 من خلال تسهيل صادرات النفط من منطقة كردستان شبه المستقلة دون موافقة الحكومة الفيدرالية العراقية في بغداد.
وأمرت المحكمة أنقرة بدفع تعويضات بقيمة 1.5 مليار دولار لبغداد عن الصادرات غير المصرح بها بين عامي 2014 و2018. وتغطي قضية تحكيم ثانية مستمرة الفترة من عام 2018 فصاعدًا. وقال مصدران مطلعان على الدعاوى القضائية إن الدولتين لا تزالان متورطتين في صراع قانوني طويل الأمد.
وفي الوقت نفسه، يدين العراق لتركيا بالحد الأدنى من المدفوعات طالما أن خط الأنابيب يعمل من الناحية الفنية – والذي تقدره شركة وود ماكنزي الاستشارية بحوالي 25 مليون دولار شهريًا – كجزء من المعاهدة، مما يوفر من الناحية النظرية حافزًا لاستئناف التدفقات.
لكن مصدرين قالا لرويترز إنه مع تعميق العراق تخفيضات صادراته النفطية في إطار مهمة أوبك+ الأوسع لدعم أسعار النفط، فإن استئناف التدفقات الشمالية ليس على جدول الأعمال.
المشهد السياسي
وتشكل العوامل الجيوسياسية أيضًا حجر عثرة. وقد توترت العلاقات بين الحكومة العراقية والأكراد، وهي سمة من سمات المشهد السياسي العراقي منذ الإطاحة بصدام حسين في الغزو الذي قادته الولايات المتحدة عام 2003، في الآونة الأخيرة.
وقال مايكل نايتس، الخبير في شؤون العراق في معهد واشنطن للأبحاث، إن الولايات المتحدة، التي ستستفيد من إعادة تشغيل خط الأنابيب مما يؤدي إلى انخفاض أسعار النفط، قامت أيضًا بعدد من المحاولات للمساعدة في التوسط في صفقة.
وأضاف أنه مع احتدام الحرب في أوكرانيا وغزة، فإن الحكومة الأمريكية منتشرة بشكل ضعيف. “لقد حاولوا حل هذه المشكلة حوالي خمس أو ست مرات. وقد سئموا منها.”
ولم ترد وزارة الخارجية الأمريكية على طلب للتعليق.
ومن الأمور الرئيسية أيضًا في أي صفقة استئناف هي شركات النفط العالمية العاملة في إقليم كردستان، والتي اضطرت إلى وقف الصادرات نتيجة لإغلاق خط الأنابيب. وبدلاً من ذلك، لا يمكنهم بيع النفط محلياً في كردستان إلا بخصم كبير.
مع وجود أكثر من مليار دولار مستحقة بشكل جماعي من المدفوعات المتأخرة للنفط الذي تم تسليمه بين أكتوبر 2022 ومارس 2023، وفقًا لـ APIKUR، تواصل المجموعة الضغط للحصول على تعويضات بما يتماشى مع عقودها.
وقالت المجموعة إن الشركات خسرت مجتمعة أيضًا أكثر من 1.5 مليار دولار من الإيرادات المباشرة منذ الإغلاق.
وقال متحدث باسم أبيكور إنه على الرغم من الاجتماعات العديدة، لم يتلق أبيكور ولا أعضاؤه أي مقترحات أو اتفاقيات رسمية من المسؤولين العراقيين أو الأكراد من شأنها أن تؤدي إلى استئناف الصادرات.
