بقلم فاليري فولكوفيتشي وتيموثي جاردنر
واشنطن (رويترز) – ستجعل بنود اتفاق ديون الولايات المتحدة بين الحزبين لتسريع تصاريح البنية التحتية للطاقة من الأسهل بناء مشاريع الوقود الأحفوري والطاقة النظيفة ، لكنها فشلت في معالجة القضية العملاقة المتمثلة في نقل المباني وخطوط الأنابيب اللازمة لتوصيل إنتاجها إلى المستهلكين.
وقالت إدارة بايدن إن الصفقة ، التي تم الإعلان عنها خلال عطلة نهاية الأسبوع ، ستعمل لأول مرة منذ سنوات على تحديث قانون سياسة الطاقة الوطنية ، وهو القانون الذي مضى عليه عقود والذي يوجه التصاريح البيئية للمشاريع الكبرى ، لضمان ألا تتجاوز دراسات تأثيره عامين. .
هتف تلك الأخبار ممثلي صناعة الطاقة الذين اشتكوا منذ فترة طويلة من أن دراسات NEPA هي رياح معاكسة ضخمة لتطورات الوقود الأحفوري والطاقة النظيفة على حد سواء ، وغالبًا ما يستغرق إكمالها أكثر من خمس سنوات.
قال جيسون جروميت ، رئيس American Clean Power ، وهي مجموعة ضغط للطاقة المتجددة ، إن اتفاقية سقف الديون هي “دفعة أولى مهمة للإصلاحات التي تشتد الحاجة إليها لتحسين كفاءة عملية التصريح”.
كما وصفت مجموعات صناعة الوقود الأحفوري مثل الرابطة الأمريكية للغاز الطبيعي والمجلس الأمريكي للتنقيب والإنتاج الصفقة بأنها خطوة أولى جيدة نحو إصلاح تصاريح الطاقة.
قالت آن برادبري ، الرئيس التنفيذي لشركة AXPC: “يمهد مشروع القانون هذا الطريق لإصلاح شامل لمنح التراخيص وهو خطوة إيجابية نحو تحديث نظام التصاريح لدينا وتبسيط العملية البيروقراطية ، التي أعاقت قدرة أمريكا على بناء البنية التحتية للطاقة لعقود”.
ومع ذلك ، فقد أغفلت صفقة الديون بعض المقترحات التي كانت بعض مجموعات الطاقة تأمل فيها ، بما في ذلك إجراء كان من شأنه أن يعالج مشاكل النقل الكهربائي من خلال مطالبة المناطق الأمريكية بالقدرة على نقل 30 ٪ على الأقل من ذروة الطلب على الكهرباء بين بعضها البعض. .
يُنظر إلى توسيع نقل الطاقة على أنه أمر حاسم بالنسبة لجدول أعمال الرئيس جو بايدن بشأن تغير المناخ لأنه سيسمح لمشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح البعيدة ، والتي تم شحنها مؤخرًا بموجب تشريعات رئيسية ، بربط طاقتها بالشبكة.
وفي الوقت نفسه ، تريد شركات النفط والغاز وممثلو الدول المنتجة للوقود الأحفوري أن تتحرك خطوط الأنابيب ومشاريع البنية التحتية الأخرى بسرعة أكبر خلال عملية التصريح بدلاً من مواجهة مراجعات مطولة والعديد من التحديات القانونية.
من الصعب أيضًا بناء خطوط النقل وخطوط الأنابيب لأن المجتمعات المحلية غالبًا لا ترغب في المشاريع ، وتفتقر السلطات الفيدرالية وسلطات الولايات إلى القدرة على التغلب بسهولة على هذه المعارضة.
وبدلاً من ذلك ، تطلب الصفقة إجراء دراسة من قبل مؤسسة الموثوقية الكهربائية في أمريكا الشمالية لتقييم مقدار سعة النقل اللازمة لتعزيز موثوقية الشبكة ، وهو أمر قد يستغرق عامين ونصف للوصول إلى الكونجرس.
كما تركت الصفقة بعض القضايا الشائكة الأخرى للمناقشات المستقبلية ، مثل فتح الحواجز أمام تحديد مواقع وإنشاء مشاريع نقل جديدة يمكن أن تتيح النشر السريع للطاقة المتجددة والإصلاح القضائي لمنع توقف المشاريع أثناء التقاضي.
وقال جروميت إن مثل هذه الإصلاحات ضرورية لبناء استثمار بقيمة 150 مليار دولار في مشاريع الطاقة النظيفة الجديدة التي تم الإعلان عنها على مدى الأشهر التسعة الماضية منذ إقرار قانون خفض التضخم ، قانون المناخ التاريخي لبايدن.
“أعتقد أن كلا الجانبين يريد العودة إلى الطاولة. قال زان فيشمان ، مدير سياسة الطاقة وإدارة الكربون في مركز سياسات الحزبين “أعتقد أنها واحدة من تلك الحالات التي توجد فيها طرق للحصول على ما تريد وإعطاء الجانب الآخر شيئًا لا تكرهه تمامًا”.
قال رئيس مجلس النواب كيفين مكارثي يوم الثلاثاء إن الجمهوريين سيواصلون العمل مع الديمقراطيين لمتابعة إصلاحات أوسع في التصاريح – بما في ذلك خطوط الأنابيب والنقل.
وقال “سنواصل العمل مع (البيت الأبيض) ومع الديمقراطيين عبر الطريق لأننا نحتاج إلى الطاقة – جميع أشكال الطاقة ، خاصة لشبكتنا لتتضاعف في المستقبل المقبل”.
الجدل بين خط الأنابيب
كما رحبت صناعة الطاقة بالإدراج المفاجئ لتسريع تصاريح خط أنابيب ماونتن فالي المثير للجدل ، وهو خط أنابيب ينقل الغاز المنتج في منطقة أبالاتشيان الذي يناصره السناتور الديمقراطي عن ولاية فرجينيا الغربية جو مانشين ، والذي غالبًا ما يكون التصويت مطلوبًا نظرًا لأن الديمقراطيين يتمتعون بأغلبية ضئيلة. في مجلس الشيوخ.
لكنها أغضبت دعاة حماية البيئة وبعض الديمقراطيين.
عضو مجلس الشيوخ عن ولاية فرجينيا ، تيم كين ، على سبيل المثال ، الذي ستمر ولايته ، يطرح تعديلات لإزالته من مشروع القانون النهائي ، وتخطط المجموعات الخضراء للاحتجاجات حوله.
كان بعض الديمقراطيين الآخرين مستاءين بشكل عام من بنود الطاقة في صفقة الديون.
“للمضي قدمًا ، أحث زملائي على رؤية هجوم الجمهوريين الذي لا ينتهي على NEPA لما هو عليه – هجوم حزبي منذ عقود ، ممول من الصناعة ويؤلمنا جميعًا ، ولكن بشكل خاص الفقراء والأشخاص الملونين. قال راؤول جريجالفا ، كبير الديمقراطيين في لجنة الموارد الطبيعية في مجلس النواب ، “مرة أخرى ، أرباح الملوث هي النقطة”.
قالت شركة ClearView Energy Partners ، وهي مجموعة بحثية غير حزبية ، إن الديمقراطيين يمكن أن يدفعوا باتجاه المزيد من الإجراءات الملموسة بشأن إصلاح النقل في التشريعات المستقبلية ، لكنهم قالوا إن الأمر قد يكون صعبًا بدون محفز ، مثل فشل البنية التحتية الكبير الذي تتبعه المنظمون إلى السماح بالتأخير.
