بقلم تريفور هونيكوت وديفيد لودر
واشنطن (رويترز) – رسم الرئيس الأمريكي جو بايدن رؤيته السياسية لولاية ثانية محتملة مدتها أربع سنوات يوم الاثنين، وكشف النقاب عن ميزانية قدرها 7.3 تريليون دولار لعام الانتخابات تهدف إلى إقناع الأمريكيين المتشككين بأنه يستطيع إدارة الاقتصاد بشكل أفضل من دونالد ترامب.
يريد بايدن زيادة الضرائب بمقدار تريليونات على الشركات وأصحاب الدخل المرتفع، حسبما أظهرت قائمة أمنياته في الميزانية، للمساعدة في خفض العجز وتمويل برامج جديدة لمساعدة أولئك الذين يكسبون أقل على التكيف مع تكاليف السكن ورعاية الأطفال المرتفعة. ومن غير المرجح أن يتبنى الكونجرس الإجراءات كما هو مقترح.
تتضمن ميزانية بايدن للسنة المالية 2025، التي تبدأ في أكتوبر المقبل، رفع معدل ضريبة دخل الشركات إلى 28% من 21%، وإجبار أولئك الذين تبلغ ثرواتهم 100 مليون دولار على دفع ما لا يقل عن 25% من دخلهم كضرائب، والسماح للحكومة التفاوض لخفض المزيد من تكاليف الأدوية.
وفي الوقت نفسه، ستعيد الحكومة الإعفاء الضريبي للأطفال لأصحاب الدخل المنخفض والمتوسط، وتمويل برامج رعاية الأطفال، وتوجيه 258 مليار دولار لبناء المنازل، وتوفير 12 أسبوعًا من الإجازة العائلية مدفوعة الأجر للعمال، وإنفاق المليارات على إنفاذ القانون.
وقال بايدن عن ترامب خلال فعالية في ولاية نيو هامبشاير التي تشهد انتخابات تنافسية: “هل تعتقدون حقا أن الشركات الغنية والكبيرة تحتاج إلى إعفاءات ضريبية أخرى بقيمة 2 تريليون دولار، لأن هذا ما يريد (ترامب) أن يفعله”. “سأواصل القتال بضراوة لأجعل الأمر عادلاً.”
وسارع رئيس مجلس النواب الجمهوري مايك جونسون إلى رفض الاقتراح قائلا إنه يعكس “شهية لا تشبع للإنفاق المتهور” و”تجاهل المسؤولية المالية”.
وتم إصدار الميزانية بعد أيام من خطاب حالة الاتحاد الذي ألقاه الرئيس الديمقراطي، حيث هاجم قيم ترامب، خصمه الجمهوري المتوقع في انتخابات نوفمبر.
وتكافح حملة بايدن لزعزعة مخاوف الناخبين بشأن ارتفاع الأسعار واتجاه الاقتصاد الأمريكي. ويعتقد 40% من الأمريكيين أن ترامب سيتعامل مع الاقتصاد بشكل أفضل، مقارنة بـ 31% اختاروا بايدن و28% لم يعرفوا أو رفضوا الإجابة، وفقًا لاستطلاع أجرته رويترز/إبسوس في يناير.
ويريد ترامب، الذي كان إنجازه التشريعي المميز كرئيس هو التخفيض الضريبي الكبير في عام 2017، زيادة الرسوم الجمركية بشكل حاد على السلع الأجنبية المستوردة وخفض القيود المفروضة على منتجي الطاقة.
وانتقد الديمقراطيون تخفيضات ترامب الضريبية باعتبارها توسع العجز ويميلون نحو الأثرياء لكنهم لم يلغوها عندما سيطروا على الكونجرس في 2021-2023. تنتهي الأحكام الرئيسية في العام المقبل، مما يؤدي إلى مواجهة كبيرة حول السياسة الضريبية.
قالت وزارة الخزانة الأمريكية يوم الاثنين إن ميزانية بايدن المقترحة ستزيد عائدات الضرائب بمقدار 4.951 تريليون دولار على مدى 10 سنوات، بما في ذلك أكثر من 2.7 تريليون دولار من الزيادات الضريبية على الشركات وحوالي 2 تريليون دولار على الأفراد الأثرياء والعقارات.
إن اقتراح خفض الإنفاق بالعجز بمقدار 3 تريليون دولار على مدى عشر سنوات من شأنه أن يبطئ نمو الدين الوطني البالغ 34.5 تريليون دولار، لكنه لن يوقفه. وتوقع البيت الأبيض أن يبلغ إجمالي العجز 1.8 تريليون دولار في السنة المالية 2025، أي 6.1% من الناتج المحلي الإجمالي، قبل أن ينخفض إلى أقل من 4% على مدى عقد من الزمن.
ووصفت لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة، وهي مجموعة مناصرة لخفض العجز، الاقتراح بأنه “بداية مرحب بها” لكنها قالت إنه “لا يذهب إلى المدى الكافي”.
وتوقع البيت الأبيض نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بنسبة 1.7% في عام 2024، و1.8% في عام 2025، ليرتفع إلى 2.2% بحلول عام 2030. ومن المتوقع أن يصل تضخم أسعار المستهلك لعام 2024 إلى 2.9%، و2.3% في عام 2025، مع نسبة بطالة تبلغ 4%، وهو رقم ينخفض. إلى 3.8% في وقت لاحق من هذا العقد.
وتم تحديد التوقعات في نوفمبر، وقال المسؤولون إن الأرقام ستكون أكثر تفاؤلاً إذا تم تثبيتها اليوم.
البيان الديمقراطي
ميزانيات البيت الأبيض هي دائما أشبه بقائمة أمنيات رئاسية، لكن هذا الأمر يصبح أكثر أهمية في المناخ السياسي الحالي.
وتعمل الوكالات الأميركية من دون ميزانية للعام 2024 بأكمله، بعد أن رفض الجمهوريون المتشددون مستوى الإنفاق المتفق عليه. تنفق حكومة الولايات المتحدة أكثر مما تنفقه في كل عام، وتذهب الأغلبية إلى ما يسمى بالبرامج الإلزامية والبرامج العسكرية، والتي من غير المرجح أن يخفضها المشرعون.
وكانت خطة الجمهوريين في مجلس النواب التي تم الكشف عنها الأسبوع الماضي، والتي رفضها البيت الأبيض على الفور، تهدف إلى تحقيق التوازن في الميزانية الفيدرالية في غضون عقد من الزمن من خلال تقليص نطاق الحكومة الفيدرالية بشكل حاد والاعتماد على توقعات النمو المتفائلة والخارجة عن الإجماع.
وأسفرت المواجهة التي اندلعت العام الماضي بين بايدن والجمهوريين المتشددين عن اتفاق لمدة عامين للحد من الإنفاق، وإطاحة رئيس مجلس النواب كيفن مكارثي، وقيام وكالة التصنيف الائتماني فيتش بتجريد البلاد من تصنيفها AAA.