بقلم جيمس بومفريت وكيفن ياو وإلين تشانغ
هونج كونج/بكين (رويترز) – في مواجهة أعمق التحديات الاقتصادية التي تواجهها منذ سنوات، كلفت القيادة الصينية الوزارات والحكومات المحلية بتنفيذ شعار جديد للرئيس شي جين بينغ: إطلاق العنان “لقوى إنتاجية جديدة”.
وفي تقريره السنوي إلى الهيئة التشريعية الصينية يوم الثلاثاء، تعهد رئيس مجلس الدولة لي تشيانج، النائب الأول للرئيس شي، بتحقيق “قفزة جديدة إلى الأمام” من خلال دعم القطاعات والصناعات النامية بما في ذلك السيارات الكهربائية والمواد الجديدة ورحلات الفضاء التجارية وتكنولوجيا الكم وعلوم الحياة.
وقد صاغ شي مصطلح “القوى الإنتاجية الجديدة” في سبتمبر الماضي خلال رحلة إلى مدينة حزام الصدأ في شمال شرق الصين، حيث سلط الضوء على الحاجة إلى نموذج جديد للتنمية الاقتصادية يعتمد على الابتكار في القطاعات المتقدمة.
استغلتها وسائل الإعلام الحكومية وروجت لهذا العنوان
النقطة التي تم تكريسها في فكر شي جين بينغ، أ
العنصر الأساسي في عقيدة الحزب الشيوعي الحاكم.
ومن خلال التركيز على آفاق النمو في المستقبل، يحول هذا الشعار التركيز عن الصعوبات الحالية التي تواجهها الصين، بما في ذلك ضعف ثقة المستهلك، وتراكم أزمة العقارات، ومديونية الحكومات المحلية.
ولكن الكيفية التي قد تتمكن بها الصين من تنفيذ هذه الرؤية ــ التحدي الذي تناوله البرلمان الصيني يوم الثلاثاء، الهيئة التي يسيطر عليها الحزب ــ تظل غير واضحة ونجاحها غير مؤكد.
“إن اتجاه تعزيز الابتكار التكنولوجي صحيح، ولكن ما يقلقني هو كيفية تحقيق ذلك – أي مسار وما هي الآليات المؤسسية التي ينبغي أن نعتمد عليها لدفع الابتكار التكنولوجي وتعزيز الإنتاجية؟” قال أحد مستشاري السياسة الصينيين الذين تحدثوا إلى رويترز بشرط عدم الكشف عن هويتهم.
“الحقيقة هي أن قوى السوق تتراجع، والحكومة تهيمن على المحرك.”
وتأمل بكين أن تؤدي حملة “القوى الإنتاجية الجديدة” إلى تعزيز الصين في وقت أدت فيه الضغوط الجيوسياسية، بما في ذلك الخطوات التي اتخذتها الولايات المتحدة “لفصل” أو “إزالة المخاطر”، إلى تقليص الوصول إلى التكنولوجيا الأجنبية.
وقال تيانشين شو، الخبير الاقتصادي في وحدة الاستخبارات الاقتصادية في بكين: “إن إعطاء الأولوية لـ”القوى الإنتاجية الجديدة” في الأجندة يعكس قلق القادة بشأن احتمال تخلف الصين عن الولايات المتحدة في التقنيات المتطورة مثل الرقائق المتقدمة والذكاء الاصطناعي”.
ووعد لي بمزيد من الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا، وهي خطوات قال إنها ستؤدي إلى تحقيق مكاسب في نهاية المطاف في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي وتطبيقات البيانات الضخمة.
إن توسيع الطلب المحلي، وهي خطوة يعتبرها العديد من الاقتصاديين الأولوية الأكثر إلحاحاً بالنسبة للصين، ظهرت في مرتبة أقل في ملخص الأولويات الذي قدمه لي.
“مضاعفة”
اعتبارًا من هذا الأسبوع، أصبحت كل حكومة إقليمية تحت إشعار الصين لدفع أجندة شي جين بينج، ولكن لا تزال هناك أسئلة بلا إجابة حول كيفية تشجيع الابتكار من أعلى إلى أسفل.
وقال ستيف تسانغ، مدير معهد SOAS الصيني في لندن: “إنهم يضاعفون اهتمامهم بتفكير شي جين بينغ بشأن الاقتصاد.. التقرير بأكمله من أعلى إلى أسفل”.
أحد المخاطر هو أن هذه الدفعة يمكن أن تؤدي إلى زيادة كبيرة في الدعم الحكومي للبحث والتطوير في المجالات التي لا تؤتي ثمارها أبدًا، وسوء تخصيص التمويل.
وقال لي في تقرير عمله إن بكين ستصدر سندات ذات غرض خاص بقيمة تريليون يوان – أي ما يعادل 139 مليار دولار – في عام 2024 لتوفير التمويل للقطاعات الاستراتيجية.
وقال محللون إن تركيز الصين على الأمن القومي والرقابة الحكومية الصارمة يمكن أن يعيق الابتكار والاستثمار الأجنبي وجذب المواهب المتميزة والاحتفاظ بها.
وقال مستشار السياسات “لدعم الابتكار، يتعين علينا أن نمنح الناس المزيد من الحرية في التفكير والتحدث، لأن العديد من الابتكارات تنتج عن تصادم الأفكار. وهذا تناقض كبير”.
وقد تم تبني الشعار الجديد أيضًا من قبل وكالة تخطيط الدولة الصينية، اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح. وتعهد تقريرها السنوي يوم الثلاثاء بدعم الصناعات بما في ذلك تطبيقات الإنترنت عبر الأقمار الصناعية ونظام بيدو الصيني للملاحة عبر الأقمار الصناعية والأبحاث في مجال الاندماج النووي.
لقد سعت الصين لفترة طويلة إلى تحديث مناطقها الصناعية النائية القديمة، بما في ذلك دلتا نهر اللؤلؤ الساحلي ودلتا نهر اليانغتسي، وكانت النتائج متباينة مع ارتفاع الأجور وتكاليف الإنتاج، الأمر الذي أدى إلى تآكل قدرة الصين التنافسية في مواجهة الدول الأخرى.
وستكون كيفية إدارة هذا التحول، الذي أطلق عليه سابقا “إفراغ القفص وتغيير الطائر”، أمرا بالغ الأهمية.
وقال مستشار سياسي ثان طلب عدم ذكر اسمه نظرا لحساسية الأمر “التحدي الأكبر هو أن السوق لا تزال بحاجة إلى دعمها. في الوقت الحاضر، استثمرت الصين الكثير في التحديث الصناعي، وما زالت النتائج غير ملحوظة نسبيا”. المادة.
