كيف يمكن لأفريقيا تعزيز التصنيع وتوظيف الإنتاج المستدام في أعقاب الصراع في أوكرانيا
بقلم فرانكلين آمو وراهول كومباني
أثرت التداعيات الاقتصادية للصراع المستمر في أوكرانيا على العديد من القطاعات على مستوى العالم ، ولم تسلم الصناعة التحويلية في إفريقيا. وباعتبارها قارة تعتمد بشدة على السلع المستوردة ، فقد تضررت الاقتصادات الأفريقية بشكل خاص من تعطل سلاسل التوريد العالمية بسبب الصراع. كان التأثير محسوسًا في مختلف الصناعات ، من السيارات إلى الإلكترونيات ، وخاصة في الحبوب والشعير والسلع الاستهلاكية اللينة الأخرى. تعتمد العديد من البلدان في إفريقيا على واردات المكونات والمواد والسلع النهائية ، مع كون روسيا أحد الشركاء التجاريين المهمين في المنطقة ؛ بشكل منفصل ، يعتمد الأمن الغذائي في العديد من الدول الأفريقية بشكل كبير على صادرات الحبوب من السهوب الأوكرانية التي يتم شحنها تقليديًا من البحر الأسود. أدت العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ودول أخرى على روسيا إلى تراجع التجارة والاستثمار ، مما أثر على الإنتاج الصناعي في القارة. وفي الوقت نفسه ، أدى انهيار الحرب في الصادرات الأوكرانية إلى تعطيل سلاسل قيمة تصنيع الأغذية بشكل حاد في جميع أنحاء القارة. لقد تآمر كل هذا لتسليط الضوء بشكل كبير على كل من إفريقيا ونقاط الضعف في العالم الأوسع في إنتاج الغذاء وسلاسل القيمة الصناعية الحرجة.
للتخفيف من تأثير الأزمة في أوكرانيا وتقليل الاعتماد على الواردات ، تمتلك البلدان الأفريقية الفرصة والقدرة على تطوير سلاسل إمداد قائمة بذاتها في عدد من القطاعات العمودية داخل القارة نفسها. علاوة على ذلك ، مثلما بدأت العديد من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في وضع خطط لتقليل اعتمادها على العقد الحاسمة لسلاسل التوريد الحاسمة التي تتركز بشكل مفرط في شرق آسيا ، منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA)
اتفاقية التجارة الحرة
) يمثل ظهور (ظهور) فرصة فريدة لتعزيز الجدوى الاقتصادية للاستثمارات في الطاقة الإنتاجية الأفريقية. إن إنشاء سوق مجمعة لما يصل إلى 1.3 مليار شخص وإجمالي 3.4 تريليون دولار من الناتج المحلي الإجمالي من شأنه أن يسمح لمشاريع التصنيع الكبيرة أن تصبح مجدية مالياً ، مما يعزز التجارة بين البلدان الأفريقية ويقلل الاعتماد على سلاسل التوريد الخارجية. إن تعزيز هذا التكامل الإقليمي وإزالة الحواجز التجارية الداخلية من خلال منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية سيسهل تطوير سلاسل التوريد المحلية لمدخلات التصنيع والسلع النهائية. لن يؤدي ذلك إلى زيادة مرونة التصنيع الأفريقي في مواجهة الصدمات الخارجية المستقبلية فحسب ، بل قد يؤدي أيضًا إلى دعوة الاستثمار الأجنبي المباشر في شكل سلاسل التوريد العالمية “دعم الأصدقاء” بعيدًا عن التركيز الحالي في شرق آسيا ، مما يؤدي إلى زيادة تعزيز النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل داخل البلاد. القارة.
مع تآمر كل من العوامل المحلية والعالمية لتحسين العوائد المالية للاستثمار في قدرات التصنيع المحلية في جميع أنحاء أفريقيا ، وإمكانية إعادة توجيه تكوين اقتصادات القارة. يجب على الدول الأفريقية اغتنام الفرصة – إعطاء الأولوية لتنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية وتكامل أسواقها مع تمكين الاستثمارات المستهدفة في إنتاج عناصر سلسلة القيمة الأولية – مثل البتروكيماويات والصلب والمعادن الصناعية المستفيدة – من أجل زرع منزل جديد- سلاسل التوريد النامية. من خلال زيادة الإنتاج المحلي لكل من المدخلات الأولية والسلع التامة الصنع ، يمكن للبلدان الأفريقية تعزيز التصنيع وزيادة قيمة صادراتها. بالإضافة إلى تطوير سلاسل التوريد المحلية ، يمكن للبلدان الأفريقية أيضًا دمج نفسها في سلاسل القيمة لمورّدين بديلين للمكونات والمواد من بلدان ومناطق مثل الهند والاتحاد الأوروبي والبرازيل. يمكن لتنويع سلاسل التوريد من خلال تكامل عقد الإنتاج الأفريقية أن يقلل من تأثير الصدمات الخارجية ويعزز القدرة التنافسية للمصنعين الأفارقة في السوق العالمية.
تتيح فرصة الاستثمار المربح للجانبين لأفريقيا زيادة إنتاجها الصناعي مع تقليل اعتماد العالم المفرط على مراكز الإنتاج منخفضة التكلفة الحالية مثل الصين في سلسلة التوريد العالمية. بصفتها المصنع العالمي ، كانت الصين الوجهة المفضلة للعديد من الشركات التي تتطلع إلى الاستعانة بمصادر خارجية لعمليات التصنيع. ومع ذلك ، فإن جائحة COVID-19 والتوترات الجيوسياسية الناشئة قد كشفت عن ضعف سلاسل التوريد العالمية للتركيز المفرط ، مما يسلط الضوء على أهمية تنويع الإنتاج. يوفر الإنتاج الصناعي المنخفض نسبيًا في إفريقيا والزيادة السكانية المتوقعة على مدى العقود العديدة القادمة فرصة لتحقيق نمو كبير وعائدات عالية على تكثيف رأس المال. بينما يبحث العالم عن وجهات تصنيع بديلة ، يجب أن تضع إفريقيا نفسها كخيار جذاب. إن تكاليف العمالة المنخفضة ، والموارد الطبيعية الوفيرة ، والسكان الشباب المتنامي بسرعة تجعل من إفريقيا وجهة استثمارية طبيعية للمصنعين. ستعمل اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية على تمكين البلدان الأفريقية من الاستفادة من مزاياها التنافسية وتسويق نفسها كوجهة إنتاج وتطوير صناعات متخصصة. من خلال تقديم سوق أولي لدعم إنشاء الإنتاج على نطاق واسع ، يمكن لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية أن تلعب دورًا حاسمًا في تسهيل تطوير سلاسل التوريد المحلية داخل القارة وعقد الإنتاج التي يمكن دمجها في سلاسل القيمة العالمية. من خلال تعزيز التكامل الإقليمي وإزالة الحواجز التجارية ، ستخلق منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية وفورات الحجم وتزيد التجارة بين البلدان الأفريقية. وهذا بدوره سيشجع تطوير قطاع تصنيع مستدام يمكنه التنافس مع عمالقة سلسلة التوريد العالمية مثل الصين.
يمكن لأفريقيا أن تنافس بشكل أكبر من خلال تشجيع وتمكين الاستثمار في نهج التصنيع المستدام الجاهز في المستقبل وتولي مكانة قيادية في صناعة التحول المناخي الناشئة. نشأ التنويع بعيدًا عن سلاسل التوريد التي تعتمد على الإنتاج في الصين مع ظهور اتجاه يتزامن مع الإجماع المتسارع حول حالة الطوارئ المناخية العالمية. تجد إفريقيا نفسها في الخطوط الأمامية لحروب الاستدامة: ما هو نظري وموضوع المناقشات في جميع أنحاء العالم المتقدم هو الواقع المعاش على الشواطئ المتراجعة من تقلص بحيرة تشاد وعدم الاستقرار الناجم عن المناخ الذي يؤدي إلى الاضطراب عبر منطقة الساحل وما وراءها. يقترن هذا الخطر الوجودي بحقيقة أن إفريقيا تنعم ببعض من أعلى مستويات التشمس الشمسي وسرعات الرياح القابلة للتطبيق تجاريًا على الأرض. عند وضع هذه العوامل معًا ، تتضح بعض الفرص. ستكون الأساليب المستدامة في صناعة التصنيع كثيفة الكربون حاليًا أمرًا بالغ الأهمية لإبطاء وتيرة انبعاثات الكربون. من المحتمل أن تبدأ المتطلبات التنظيمية لإنتاج السلع الاستهلاكية في مواءمة الحوافز بقوة لصالح بيع المنتجات المصنعة الصديقة للمناخ. يمكن لأفريقيا ، التي تبدأ أساسًا من نقطة الصفر في موهبتها الإنتاجية ، أن تختار متابعة التصنيع المستدام كعامل تمييز تنافسي يضع نفسها بشكل استباقي للتضاريس الجديدة المحتمل ظهورها. إن القيام بذلك سيخلق فرصًا لأفريقيا ليس فقط لتصدير المنتجات المصنعة بشكل مستدام ولكن أيضًا لتصدير أدوات وآلات التصنيع الخضراء والمكونات والملكية الفكرية.
والأكثر حدة هو أن صناعة مهمة ستظهر قريبًا لكل من المنتجات الصناعية والاستهلاكية التي تستهدف تحسين وعكس وتقليل تأثير العوامل الخارجية لتغير المناخ. كل شيء من التنقل الكهربائي وتقنية البطاريات الأكثر كفاءة إلى ترميم مظلة الأشجار وخطط ائتمان الكربون الأكثر تعقيدًا ستصبح تجارة كبيرة جدًا. إن إفريقيا ، التي تتمتع بالعديد من السلع الصناعية الخام الضرورية لهذه الصناعات الناشئة وفي الخطوط الأمامية لإدراك تهديد المناخ ، هي القاعدة الطبيعية الرئيسية لهذا التطور. نظرًا لأن شرق آسيا بالنسبة لأشباه الموصلات ورقائق السيليكون ، يجب على إفريقيا اغتنام الفرصة لتكون مركزًا لتصنيع المنتجات ذات الصلة بالمناخ والابتكار. يجب أن تشكل معالجة الليثيوم والكوبالت والتنتالوم والنحاس والمنغنيز جنبًا إلى جنب مع خطوات إضافة القيمة الإضافية على طول سلسلة توريد تصنيع البطاريات جنبًا إلى جنب مع الابتكار والبحث في مجال التشجير تركيزًا محددًا لتخطيط سياسة منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية. يجب أن يشمل ذلك الاستثمارات الإستراتيجية المقصودة من قبل الحكومات لتشجيع ريادة الأعمال في هذه المجالات وكذلك تمكين الحوافز التي تشجع تطوير القطاع الخاص لسلاسل القيمة هذه في القارة.
أدت العقوبات المفروضة على روسيا ، والتي تشمل قيودًا على تصدير النفط والغاز ، إلى قيام العديد من الدول التي تعتمد على النفط الروسي بالبحث عن مصادر بديلة للطاقة. لم يحفز هذا الاتجاه مناقشات تجارية مكثفة مع الدول الأفريقية التي تتمتع باحتياطيات كبيرة من الغاز الطبيعي فحسب ، بل أدى أيضًا إلى تبني ممارسات التصنيع الخضراء كوسيلة لتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري والحد من انبعاثات الكربون. يؤكد إدخال الاتحاد الأوروبي لضريبة حدود الكربون على الأهمية المتزايدة للتصنيع الأخضر. وتهدف الضريبة إلى رفع تكلفة الواردات من البلدان التي ترتفع فيها نسبة انبعاث الكربون ، مثل مراكز التصنيع الرئيسية في آسيا ، وتؤكد أهمية أساليب الإنتاج المستدامة ومصادر الطاقة المتجددة. هذه هي بوادر البيئة التجارية في المستقبل وتوفر لأفريقيا فرصة جديدة لاختراع خطة قابلة للدفاع عن التصنيع. من خلال تبني ممارسات التصنيع الخضراء بشكل استباقي ، يمكن للمصنعين الأفارقة تقليل بصمتهم الكربونية واكتساب ميزة في السوق العالمية. يمثل تحرك إفريقيا نحو التصنيع الأخضر فرصة للقارة لتطوير ممارسات أكثر تنافسية من تلك الموجودة في آسيا. من خلال اعتماد مصادر الطاقة المتجددة وأساليب الإنتاج المستدامة وممارسات الاقتصاد الدائري ، يمكن للمصنعين الأفارقة تحسين قدرتهم التنافسية مع تقليل بصمتهم الكربونية.
كان للأزمة في أوكرانيا تأثير كبير على التصنيع في أفريقيا ، مع تعطيل سلاسل التوريد التي أثرت على الإنتاج والاستثمار في هذا القطاع. ومع ذلك ، فإن الأزمة تمثل أيضًا فرصة لأفريقيا لتقليل اعتمادها على الواردات وفرصة للمستثمرين في التصنيع الأفريقي للتمتع بعائدات متباينة من خلال المشاركة في زيادة حصة التصنيع في أفريقيا من الناتج. من خلال تنويع سلاسل التوريد ، والاستثمار في قدرات التصنيع المحلية ، واعتماد ممارسات التصنيع الخضراء ، يمكن للدول الأفريقية أن تضع نفسها كوجهات جذابة للمصنعين الذين يتطلعون إلى تقليل اعتمادهم على الصين وغيرها من عمالقة سلسلة التوريد العالمية. لا يمكن أن يساهم ذلك في نمو اقتصاد القارة فحسب ، بل يساعد أيضًا في تقليل البصمة الكربونية العالمية وانعدام الأمن في الإنتاج على المدى الطويل.
