أقرت الهيئة التشريعية في نيويورك جزءًا من التشريع الذي من شأنه، إذا وقعه الحاكم، أن يكشف علنًا عن أسماء كل عقار أو مستثمر آخر يلعب دورًا جوهريًا في أي شركة ذات مسؤولية محدودة تمارس أعمالًا في نيويورك. وقد استلهمت الهيئة التشريعية من قانون شفافية الشركات الفيدرالي الذي تم إقراره قبل بضع سنوات، والذي يتطلب تقديم نفس المعلومات والمزيد إلى وكالة فيدرالية. هناك، من المفترض أن يظل كل شيء سريًا، باستثناء ما هو مطلوب لإنفاذ القانون. يبدأ شرط التقديم الفيدرالي في يناير 2024 ما لم يتم تأجيله، وهو ما يبدو مرجحًا.
وقرر المشرعون في نيويورك أن النظام الفيدرالي لم يكن كافيا. قانونهم الجديد سيخلق نظامًا ثانيًا كاملاً خاصًا به. وسوف يختلف عن النظام الفيدرالي في عدة جوانب. كالفرق الأكثر أهمية، فإن النظام المقترح في نيويورك لن يحافظ على سرية العنوان التجاري لكل شركة ذات مسؤولية محدودة وأسماء مالكي الشركة ذات المسؤولية المحدودة الذين لديهم “سيطرة كبيرة” على الشركة ذات المسؤولية المحدودة كما هو محدد في القانون الفيدرالي. ستصبح هذه المعلومات متاحة للجمهور لأي شخص لديه اتصال بالإنترنت. ولعل الأمر المثير للقلق هو أن النظام الجديد سيكشف أيضًا عن أي شيء آخر يقرر وزير خارجية نيويورك الكشف عنه.
في المقابل، يتطلب النظام الفيدرالي الأولي الإبلاغ السري (ولكن ليس الكشف) عن أسماء وعناوين منازل أي شخص لديه “سيطرة كبيرة” على الشركة ذات المسؤولية المحدودة. ومن المثير للدهشة أيضًا أن النظام الفيدرالي يتطلب تقديمًا محدثًا في كل مرة ينتقل فيها أحد هؤلاء الأشخاص إلى منزل أو شقة جديدة. نظام نيويورك لن يفعل ذلك.
سيوجه تشريع نيويورك وزير خارجية نيويورك للتوصل إلى عملية حتى يتمكن الأشخاص الذين يمتلكون مصالح في الشركات ذات المسؤولية المحدودة من الحفاظ على سرية أسمائهم. ومن شأن التشريع أن يضع معيارًا عاليًا جدًا لعدم الإفصاح، مثل المشاركة في برنامج حماية الشهود أو برنامج المبلغين عن المخالفات. ربما لن تحل المخاوف العادية المتعلقة بالخصوصية الأمر.
وبررت الهيئة التشريعية خطتها الجديدة بالإعلان، من بين أمور أخرى، أن “الملكية المجهولة لجزء كبير من العقارات في نيويورك تعيق عملية صنع السياسات وتقلب قروناً من السوابق من خلال حجب الإجابة على السؤال: من يملك ماذا؟” كل الشفافية جيدة تلقائيًا، وفقًا للهيئة التشريعية.
ومع ذلك، ستخلق الشفافية فرصًا جديدة للمضايقة. لقد أثبتت منظمات المستأجرين في نيويورك وغيرها من المجموعات التقدمية قدرتها على شن حملات ضد أي شخص لا تحبه، وخاصة أصحاب المباني. سيعطي نظام الإفصاح الجديد المقترح لشركة ذات مسؤولية محدودة تلك المجموعات طحنًا جديدًا لمطحنتها. بمجرد أن يقرروا ملاحقة أي شركة ذات مسؤولية محدودة، سيكونون قادرين على تحديد المكان الذي يجب عليهم الاحتجاج فيه والاعتصام فيه بالضبط. ستسمح إيداعات نيويورك أيضًا للمتظاهرين بتحديد الأفراد الذين يمكنهم بعد ذلك محاولة فضحهم علنًا بسبب الخطايا المزعومة لشركة ذات مسؤولية محدودة.
مع المزيد من البحث (خارج نظام الكشف عن شركة ذات مسؤولية محدودة)، غالبًا ما يكون المتظاهرون والمعتصامون قادرين على معرفة عناوين المنازل، حتى يتمكنوا من الاحتجاج والاعتصام هناك إذا رأوا ذلك مناسبًا.
تستشهد الهيئة التشريعية بغسل الأموال والأنشطة الإجرامية الأخرى كمبرر رئيسي لنظام الكشف عن الشركات ذات المسؤولية المحدودة، لكن نظام الإبلاغ الفيدرالي الجديد يعالج بالفعل هذه الأجندة بشكل مناسب. وإلى هذا الحد، سيكون نظام نيويورك مزدوجا تماما، ولن يضيف شيئا. سيكون تأثيره الرئيسي هو فقدان الخصوصية بشكل كبير دون سبب وجيه مقنع.
اقترح المعلقون أن أي شخص يمتلك شركة ذات مسؤولية محدودة يمارس أعمالًا تجارية في نيويورك قد يستجيب للتشريع المقترح، إذا أصبح قانونًا، عن طريق التحول من هيكل شركة ذات مسؤولية محدودة إلى شراكة أو شراكة محدودة أو هيكل شركة. بعد كل شيء، فإن التشريع يتناول الشركات ذات المسؤولية المحدودة فقط، وليس الأنواع الأخرى من الكيانات التجارية. ولكن من الناحية العملية، فإن المشرعين يتمتعون بالذكاء والذكاء الكافي لتوسيع نطاق ابتكارهم الجديد بسرعة إذا أرادوا ذلك.
في وقت كتابة هذا التقرير، لم يوقع المحافظ على تشريع الإفصاح لشركة ذات مسؤولية محدودة. ولعلها ستدرك أنها قادرة على إظهار العقلية “الصديقة للأعمال” الجديدة المزعومة في نيويورك من خلال استخدام حق النقض الذي تتمتع به.
