حاول جو بايدن تحقيق أقصى استفادة من الهدنة المالية التي تفاوض عليها مع رئيس مجلس النواب الجمهوري كيفن مكارثي في وقت متأخر من يوم السبت ، والتي تهدف إلى منع التخلف عن سداد الديون الأمريكية المدمر في أكثر من أسبوع بقليل.
قال الرئيس الأمريكي: “يمثل الاتفاق حلاً وسطًا ، مما يعني أنه لا يحصل كل شخص على ما يريد”. “هذه مسؤولية الحكم”.
في حين أن الاتفاقية ستعزز سمعة بايدن في إبرام الصفقات بين الحزبين ، إلا أنها تأتي بتكلفة. على مدى أشهر ، دعا الكونجرس إلى رفع حد الاقتراض البالغ 31.4 تريليون دولار للبلاد دون قتال ، فقط ليتم جره إلى مفاوضات الميزانية المحمومة في واشنطن التي أجبرته على قطع رحلة إلى آسيا.
أصبح العديد من الديمقراطيين – خاصة أولئك الذين هم في أقصى اليسار – غير راضين بشكل متزايد عن شروط الصفقة حيث تم توحيدها هذا الأسبوع ، قلقين من أنه كان يقدم الكثير من التنازلات.
قال شيلدون وايتهاوس ، السناتور الديمقراطي من رود آيلاند ، لصحيفة فاينانشيال تايمز قبل الصفقة: “أعتقد أن البيت الأبيض يحاول القيام بعمل جيد وأن قلب الرئيس في المكان المناسب بالتأكيد”. “السؤال هو ، عندما تتفاوض مع متعصب لديه قنبلة يدوية ، يمكن أن يصبح الوضع محفوفًا بالمخاطر للغاية.”
وأبرمت الاتفاقية في مكالمة هاتفية مساء السبت بين مكارثي وبايدن. أعلن رئيس مجلس النواب الجمهوري عن ذلك أمام بايدن ، بعد الساعة 9 مساءً بقليل ، بتغريدة مقطوعة على تويتر. كتب مكارثي: “لقد أنهيت الاتصال بالرئيس منذ قليل”. “بعد أن أضاع الوقت ورفض التفاوض لأشهر ، توصلنا إلى اتفاق من حيث المبدأ يستحق الشعب الأمريكي”.
كان بايدن قادرًا على تحقيق بعض المكاسب السياسية جنبًا إلى جنب مع التنازل عن بعض الهزائم في الاتفاقية. كان الجمهوريون قد اقترحوا زيادة في حد الدين لمدة عام واحد ، مع فرض قيود على الإنفاق لمدة عقد. في النهاية ، حصل بايدن على زيادة في حد الاقتراض إلى ما بعد الانتخابات الرئاسية المقبلة. سيكون الإنفاق غير الدفاعي ثابتًا تقريبًا في السنة المالية 2024 ثم يرتفع بنسبة 1 في المائة في العام التالي. سيبقى طلب ميزانية الدفاع الخاص بايدن كما هو.
مع ظهور تفاصيل الصفقة هذا الأسبوع ، قال مارك زاندي ، كبير الاقتصاديين في Moody’s Analytics ، إنها لن توجه ضربة كبيرة للاقتصاد. قال زاندي: “نقدر أنه سيقلل التوظيف بما يزيد قليلاً عن 120.000 في ذروة التأثير في أواخر عام 2024”.
“ليس هذا هو أفضل توقيت لضبط النفس المالي حيث أن الاقتصاد هش ومخاطر الركود عالية ، لكن يمكن التحكم فيه.”
تطلب الانتهاء من الاتفاق مع مكارثي قفزة في الثقة من جانب بايدن بأن المتحدث الجمهوري سيكون قادرًا على تقديم الدعم اللازم لتمرير مشروع القانون عندما يتعلق الأمر بالتصويت في مجلس النواب ، على الأرجح يوم الأربعاء.
بينما من المرجح أن يتبنى زعماء جمهوريون آخرون في مجلس النواب جنبًا إلى جنب مع المعتدلين في الحزب الصفقة ، يأتي التهديد الأكبر من المحافظين الغاضبين الذين يعتقدون أن مكارثي خفف من حدة اقتراحهم الأولي كثيرًا. وكتب تشيب روي ، الجمهوري من تكساس هاوس ، على تويتر ليلة السبت “لا أحب” الصفقة “كما أفهمها من التشجيع حتى الآن.
وقال كين باك ، الجمهوري من كولورادو ، إنه “شعر بالذهول من التنازل عن سقف الديون”.
وكتب باك على تويتر: “المحصلة النهائية هي أن الولايات المتحدة سيكون لديها 35 تريليون دولار من الديون في كانون الثاني (يناير) 2025. هذا غير مقبول على الإطلاق”.
يكاد يكون من المؤكد أن مكارثي سيطلب أصوات الديمقراطيين لتمرير الصفقة من خلال مجلس النواب ، بالنظر إلى أنه يتمتع بأغلبية صغيرة جدًا. سيتطلب ذلك من بايدن أن يلعب دورًا رئيسيًا في الأيام المقبلة لتجاوز الخط.
كان بعض الديمقراطيين غير راضين عن الطريقة التي تعامل بها بايدن مع الأزمة في وقت كان فيه الجناح اليساري للحزب مستاء بالفعل مما يعتبرونه تنازلاته بشأن الهجرة وسياسة الطاقة.
بالإضافة إلى القيود المفروضة على الإنفاق ، اندلع الديمقراطيون في السلاح عند إضافة قيود جديدة على الأهلية لبرامج شبكات الأمان الاجتماعي ، وخاصة المساعدات الغذائية. على الرغم من أن بايدن كان قادرًا على الحد من التغييرات وتأمين اقتطاع للمشردين والمحاربين القدامى ، إلا أن الجماعات التقدمية اعتبرت ذلك بمثابة تنازل ضار.
تمثل الصفقة أسوأ أيديولوجية الميزانية المحافظة ؛ قال ليندسي أوينز ، المدير التنفيذي لشركة Groundwork Collaborative ، وهو يسار: إنه يخفض الاستثمارات في العمال والعائلات ، ويضيف عقبات جديدة مرهقة ومهدرة للعائلات التي تحتاج إلى الدعم ، ويحمي الأمريكيين الأكثر ثراءً والشركات الكبرى من دفع نصيبهم العادل في الضرائب. – التفكير الاقتصادي النحيف.
لكن البديل عن الصفقة كان غير وارد بالنسبة لبايدن. إذا تم رفض الحزمة من قبل الكونجرس ، فقد تغرق الأسواق المالية في الفوضى ، وتهدد سوق العمل القوي وتوجه ضربة قوية للقيادة الاقتصادية الأمريكية في جميع أنحاء العالم.
قد لا يكون بايدن قوياً بما يكفي من الناحية السياسية لتحمل مثل هذه الضربة. في المواجهات المالية السابقة ، نجحت الإدارات الديمقراطية في تصوير الجمهوريين على أنهم متطرفون ماليون. لكن استطلاعات الرأي المختلطة في الأسابيع الأخيرة تشير إلى أن بايدن ليس لديه ميزة واضحة هذه المرة.
قال جاي كامبل ، خبير استطلاعات الرأي في هارت ريسيرش: “إذا كان هناك ركود نتيجة لذلك ، فسوف يتلقى الرئيس لومًا كبيرًا ، وكذلك الجمهوريون”. “ما يحدث سياسيًا في تلك المرحلة هو في الحقيقة تخمين أي شخص”.
تعرض بايدن لضغوط من حزبه لتجاهل سقف الديون والاستمرار في الاقتراض على أسس دستورية من خلال التذرع بالتعديل الرابع عشر ، الذي ينص على أن صلاحية الدين الأمريكي “لا يجوز التشكيك فيها”.
لكن إدارته أصرت على أن مثل هذا الحل الأحادي – والبدائل الأخرى – سيكون غير عملي ومحفوف بالمخاطر من الناحية القانونية. بغض النظر ، اقترح بعض النقاد أن بايدن كان يجب أن يكون أكثر عدوانية مع الجمهوريين لإجبار مكارثي على التنحي.
تحدث بايدن باعتدال عن المفاوضات المالية في الأيام الأخيرة ، أقل بكثير من مكارثي والمفاوضين الجمهوريين ، مما ساعد على الحد من أي عداء في المرحلة الأخيرة. إن اتخاذ موقف أكثر صراحةً في المواجهة كان سيتعارض مع طبيعة بايدن ويضر بآفاق التوصل إلى صفقة.
قال أحد كبار المحللين الاستراتيجيين الديمقراطيين: “عودة بايدن إلى طبيعتها (و) انعدام الدراما ، هذا هو جوهر الإدارة”.
