إسرائيل ستقسم التحالف الغربي

افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا

إن توجيه الاتهام إلى بنيامين نتنياهو ويوآف غالانت بتهم ارتكاب جرائم حرب يشكل كارثة بالنسبة لإسرائيل. إنها أيضًا مشكلة كبيرة بالنسبة للتحالف الغربي.

تحظى إسرائيل بدعم كامل من الحزبين الجمهوري والديمقراطي في الولايات المتحدة، في الوقت الذي تحاول فيه التصدي لاتهامات المحكمة الجنائية الدولية ضد رئيس وزرائها ووزير دفاعها السابق. لكن من المرجح أن تحترم معظم الحكومات في الاتحاد الأوروبي، وكذلك بريطانيا وأستراليا وكندا، لائحة الاتهام. ولكن على مضض، سيتعين عليهم اعتقال نتنياهو إذا وطأت قدمه أراضيهم.

وحتى في الأوقات العادية، فإن هذا الانقسام بين الولايات المتحدة وحلفائها الرئيسيين سوف يكون صعباً للغاية. لكن هذه بعيدة كل البعد عن الأوقات العادية. وقد تعهد دونالد ترامب، الذي سيتولى الرئاسة اعتبارا من 20 يناير/كانون الثاني، بالفعل باتخاذ إجراءات تشكل تهديدا عميقا لمصالح أصدقاء أمريكا.

ووعد ترامب بفرض رسوم جمركية تتراوح بين 10% و20%، وهو ما سيضر بالمصدرين الأوروبيين والآسيويين. إن التزامه تجاه حلف شمال الأطلسي موضع شك. وخطته للتوصل إلى اتفاق سلام مع روسيا يمكن أن تعرض أمن أوروبا للخطر.

إن المواجهة المريرة الأخرى عبر الأطلسي – هذه المرة حول إسرائيل – هي آخر ما يحتاجه التحالف الغربي. ولكن هذا هو ما سيأتي.

ويتوقع بعض الوزراء الإسرائيليين بسعادة أن تسمح إدارة ترامب لإسرائيل بضم أجزاء من الضفة الغربية المحتلة وقطاع غزة رسميًا. وسيعتبر ذلك أمرا خطيرا وغير قانوني من قبل الاتحاد الأوروبي.

يكاد يكون من المؤكد أن إدارة ترامب ستدفع بفرض عقوبات على المدعي العام وموظفي المحكمة الجنائية الدولية. وهناك أيضاً حديث في الأوساط الجمهورية عن تدمير المحكمة، ربما من خلال التهديد بفرض عقوبات على الدول التي تمولها. واليابان وألمانيا وفرنسا وبريطانيا هي الدول الأربع الكبرى المانحة للمحكمة الجنائية الدولية.

ولا يبدو أن إسرائيل أو الولايات المتحدة حريصتان على التطرق بالتفصيل إلى الاتهامات الفعلية الواردة في لائحة الاتهام، والتي تشمل اتهامات بأن إسرائيل قتلت مدنيين واستخدمت “التجويع كوسيلة للحرب”. وبدلا من ذلك، يتبنى اليمين الترامبي ادعاء نتنياهو بأن المحكمة الجنائية الدولية تحركها معاداة السامية. وحقيقة أن المحكمة وجهت الاتهامات أيضًا إلى فلاديمير بوتين وحماس والعديد من الزعماء الأفارقة سيتم تجاهلها بينما يتم تصنيف المحكمة وداعميها الأوروبيين على أنهم كارهون لليهود.

والحقيقة هي أن معظم الحكومات الأوروبية بذلت الكثير لدعم إسرائيل منذ الفظائع التي ارتكبتها حماس في 7 أكتوبر 2023. وشاركت بريطانيا وفرنسا مؤخرًا في عمل عسكري لحماية إسرائيل من الصواريخ الإيرانية.

إن بعض دول الاتحاد الأوروبي، مثل ألمانيا، ملتزمة تجاه إسرائيل إلى الحد الذي قد يجعلها تنفصل عن المحكمة الجنائية الدولية على الرغم من قبولها بشرعية المحكمة. لكن غريزة أغلب الدول الأوروبية ستتمثل في الجمع بين دعم حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها ودعم نظام قانوني دولي يفرض قواعد الحرب.

إن القضايا المطروحة تتجاوز المسألة المباشرة المتعلقة بجرائم الحرب المحتملة في غزة. إن أغلب الديمقراطيات المتوسطة الحجم في أوروبا وآسيا تدرك المخاطر المترتبة على العودة إلى عالم حيث تتصرف القوى العظمى وعملاؤها في ظل حصانة من العقاب.

إن بعض انتهاكات القانون الدولي، مثل تحدي حكم صادر عن منظمة التجارة العالمية، لا تبدو مرعبة للغاية. لكن روسيا أثبتت بالفعل أن تحدي القانون الدولي قد يعني أيضًا الاستيلاء على الأراضي، واختطاف الأطفال، وذبح المدنيين.

وتستند شرعية الحملة الدولية لردع العدوان الروسي إلى القانون الدولي، حيث تشكل القضية المرفوعة ضد بوتن أمام المحكمة الجنائية الدولية محوراً أساسياً. وإذا انقلبت أميركا، التي أشادت باتهام بوتن، الآن على المحكمة الجنائية الدولية ــ والنظام القانوني الدولي الذي تمثله ــ فإن فرص إقناع العالم المتشكك بفرض العقوبات ضد روسيا أو إيران أو كوريا الشمالية تتضاءل بشدة.

إن الصدام الناشئ بين الولايات المتحدة وحلفائها بشأن إسرائيل يشكل جزءاً من جدال أوسع كثيراً حول مستقبل النظام العالمي. يرى جون إيكنبيري من جامعة برينستون أن ترامب يحول الولايات المتحدة إلى دولة رجعية تتحدى كل عنصر من عناصر النظام الدولي الليبرالي الذي بنته ذات يوم: التجارة الحرة، والانفتاح على الهجرة، والتعددية، والتحالفات الأمنية، والتضامن بين الدول الديمقراطية وحماية حقوق الإنسان. حقوق الإنسان.

إن المحكمة الجنائية الدولية هي إضافة حديثة نسبيا إلى النظام القانوني الدولي. ولم تبدأ عملها إلا في عام 2002. والولايات المتحدة وروسيا والصين والهند وإسرائيل ليست من بين 124 دولة قبلت اختصاص المحكمة. ولكن تدميرها عمداً من شأنه أن يبعث برسالة خطيرة ــ في وقت حيث أصبحت القوى الاستبدادية واثقة بشكل متزايد من شن الحرب وارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان.

وباعتبارها الدولة الأكثر قوة في العالم، فقد تشعر أميركا أن اللجوء إلى القانون الدولي والمؤسسات الدولية هو أمر لا يحتاج إلى القيام به إلا الأوروبيون الضعفاء. ولكن حتى الولايات المتحدة الجبارة تحتاج إلى حلفاء وقواعد عالمية.

إن التحالفات التي تبنيها أميركا ضد روسيا والصين مبنية على اللجوء إلى القانون الدولي. وقد استخدمت الولايات المتحدة المبررات القانونية لتعزيز هجومها ضد الصين في بحر الصين الجنوبي وروسيا في أوكرانيا. وحتى الروس والصينيون يحاولون دائمًا الادعاء بأنهم يتصرفون وفقًا للقواعد العالمية. وهم يعلمون أن الانتهاك العلني للقانون الدولي يفقد الدولة حلفائها ويعرضها للعقوبات.

قد يكون القانون الدولي محبطًا وقد يبدو تطبيقه غير متسق. لكن العالم بدون قانون سيكون مكانًا مخيفًا وخطيرًا.

gideon.rachman@ft.com