الإرث الملوث لسنوات ميركل وأوباما

افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا

تسمى مذكرات أنجيلا ميركل حرية. ولكن من الممكن أن يكون عنوانها كذلك لا ندم. في كتابها المنشور حديثاً، تعود المستشارة الألمانية السابقة إلى الأعوام الستة عشر التي قضتها في السلطة، وتقول إنها، مع أخذ كل الأمور في الاعتبار، كانت على صواب.

وسيكون من المثير للاهتمام أن نرى ما إذا كان باراك أوباما سيتخذ موقفاً دفاعياً مماثلاً عندما ينشر المجلد التالي من مذكراته. ذلك أن الإرث الدولي الذي خلفته سنوات أوباما وميركل يبدو موضع شك على نحو متزايد مع مرور الوقت.

من عام 2008 إلى عام 2016، كانت ميركل وأوباما أقوى سياسيين في العالم الغربي. لقد كانا على ما يرام – وهذا ليس مفاجئًا، لأنهما كانا شخصيات متشابهة. وكانا كلاهما غريبين: أول مستشارة لألمانيا وأول رئيس أسود للولايات المتحدة. لقد نشأ كلاهما بعيدًا عن العاصمة، في ألمانيا الشرقية وهاواي على التوالي.

إن كلاً من ميركل وأوباما واثقان من نفسيهما، ومتعلمان تعليماً عالياً، ومثقفان، وحذران في مزاجهما. وهذه هي الصفات التي جعلتهم محبوبين لدى الليبراليين الحذرين والمتعلمين. (أعترف بالذنب). ولكن عندما ننظر إلى الماضي، فإن عقلانيتهم الحذرة جعلتهم غير مجهزين للتعامل مع الزعماء الأقوياء القساة مثل فلاديمير بوتن وشي جين بينج.

ولا يزال كل من ميركل وأوباما يتمتعان بقاعدة جماهيرية ضخمة، وكثيرون منهم ينظرون بحنين إلى عصرهم باعتباره فترة من الاستقرار والحكومة الرشيدة. هكذا كان الحال في نواحٍ عديدة.

ولكن من الواضح على نحو متزايد أن القرارات التي اتخذها الزعيمان ــ أو في كثير من الأحيان القرارات التي لم يتخذاها ــ كان لها تأثير ضار، وإن تأخر، على الاستقرار العالمي. إننا نشهد الآن حروباً كبرى في أوروبا والشرق الأوسط، وتصاعداً حاداً في التوترات في شرق آسيا. تعود بعض مشاكل اليوم إلى أخطاء ارتكبت في فترة حاسمة من عام 2012 إلى عام 2016.

ولم تكن ميركل تحب بوتين أو تثق به. لكنها استرضته. الأخطاء التي ارتكبتها المستشارة السابقة – خاصة بعد ضم روسيا غير القانوني لشبه جزيرة القرم والهجوم على دونباس في عام 2014 – تم تسليط الضوء عليها في العديد من المراجعات لكتابها. إن حرصها على تجنب حرب أوروبية أوسع نطاقاً دفع ميركل إلى “عملية مينسك” العقيمة من المحادثات بين روسيا وأوكرانيا وألمانيا وفرنسا. كما أن عدم رغبتها في مواجهة بوتن كان يعكس أيضاً المصالح الاقتصادية لبلادها ــ وخاصة تعطش الصناعة الألمانية للغاز الروسي الرخيص.

وبدلاً من التصدي للأخطاء التي ارتكبتها المستشارة الألمانية، عمل أوباما على تفاقمها. وفي ولايته الثانية، ارتكب ثلاثة أخطاء فادحة في السياسة الخارجية. لقد بعثوا بشكل جماعي برسالة ضعف ساهمت في الفوضى التي نعيشها اليوم.

كان الخطأ الأول الذي ارتكبه أوباما هو الفشل في فرض خطه الأحمر بشأن استخدام سوريا للأسلحة الكيميائية. لقد بدا الوعد بالقيام بعمل عسكري ثم التراجع في مواجهة معارضة الكونجرس – ومخاوفه الشخصية – ضعيفًا. يمكن تبرير القرار بسهولة. لكنها لا تزال تتردد في جميع أنحاء العالم.

وسيضيف معسكر ترامب قرار أوباما بالتوقيع على اتفاق يحد من برنامج الأسلحة النووية الإيراني إلى لائحة اتهامه لسياساته في الشرق الأوسط. لكن هذا خطأ أقل وضوحا بكثير من القرار بعدم فرض الخط الأحمر للأسلحة الكيميائية.

السبب وراء أهمية القرار السوري إلى هذا الحد هو أنه يشكل جزءاً من نمط معين. أما الخطأ الثاني الذي ارتكبه أوباما فكان الفشل في الرد على بناء الصين لقواعد عسكرية على الجزر الاصطناعية التي أنشأتها في بحر الصين الجنوبي. وفي عام 2015، وعد الرئيس شي صراحة بعدم عسكرة بحر الصين الجنوبي في بيان أدلى به في البيت الأبيض. في الواقع، كان ذلك يحدث بالفعل. لقد جعل رد فعل أوباما السلبي الأمر يبدو كما لو أن زعيمًا استبداديًا قد ركل الرمال في وجهه مرة أخرى – وأفلت من العقاب.

أما الخطأ الثالث فكان الفشل في إعادة تسليح أوكرانيا رداً على العدوان الروسي. هناك أناس في برلين وواشنطن يزعمون أن ميركل هي التي قادت الطريق في هذه السياسة. وإذا كان ذلك صحيحاً، فقد كان من الخطأ أن يستمع أوباما.

ولكن يبدو من المرجح أيضاً أن الحذر الطبيعي الذي أبداه ميركل وأوباما كان سبباً في تعزيز بعضهما بعضاً. من المؤكد أن هناك أشخاصاً في دائرة أوباما شعروا بالفزع إزاء رد فعله الخجول على ضم شبه جزيرة القرم. وقد اشتكى لي أحدهم في وقت لاحق من عدم رغبة أميركا في اتخاذ الإجراءات التي قد يعتبرها بوتن استفزازية، وقال متأسفاً: “كنا خائفين من ظلالنا”. كما توصل الرئيس جو بايدن إلى استنتاج مفاده أن رد فعل أوباما على هجوم 2014 على أوكرانيا كان ضعيفًا للغاية. ونُقل عن بايدن قوله: “لقد أفسدنا الأمر. باراك لم يأخذ بوتين على محمل الجد قط».

لا شك أن أوباما وميركل يستطيعان الرد بأن منتقديهما يتمتعان بإدراك متأخر تام. وقد وافق بعضهم، ومن بينهم بايدن، على العديد من قراراتهم في ذلك الوقت. إن كل الحكومات تنطوي على مقايضات صعبة، ومن الأسهل كثيراً الحفاظ على الوضع الراهن المرضي على نطاق واسع بدلاً من المطالبة بالتضحيات لدرء تهديد قد لا يتحقق أبداً.

حصلت ميركل على درجة الدكتوراه في كيمياء الكم. وكان أوباما أستاذا للقانون. لقد أخبرهم تدريبهم أن يزنوا الأدلة وأن يتجنبوا القرارات المتهورة. من المؤسف أن السياسة الدولية ليست أشبه بندوة في كلية الحقوق أو مختبر بقدر ما هي ملعب في منطقة صعبة. يميل المتنمرون في الملعب إلى أن يصبحوا أكثر شرا وأكثر عدوانية، حتى يتصدى لهم شخص ما في النهاية.

gideon.rachman@ft.com