كان الرئيس السوري بشار الأسد في المملكة العربية السعودية يوم الجمعة لحضور قمة جامعة الدول العربية حيث يتجه زعماء المنطقة نحو تطبيع العلاقات بعد أكثر من عقد من عزل دمشق في أعقاب حملة القمع العنيفة التي شنها النظام على انتفاضة شعبية أشعلت فتيل حرب أهلية.
في إشارة إلى تحول الأولويات الإقليمية ، كثفت الدول العربية من تعاطيها مع الأسد على أمل أن تتمكن من إقناعه باتخاذ إجراءات بشأن القضايا التي تنتشر عبر الحدود ، بما في ذلك محنة ملايين اللاجئين ومليارات الدولارات. تجارة المخدرات غير المشروعة.
كجزء من الدفعة الدبلوماسية التي تقودها المملكة العربية السعودية ، تخطط الدول العربية لتنفيذ مخطط لتشجيع اللاجئين على العودة إلى ديارهم وإقناع القوى الغربية بتخفيف العقوبات على الدولة المنبوذة.
تم تبني الخطة في اجتماع لوزراء الخارجية السوري والسعودي والمصري والأردني والعراقي الشهر الماضي ، قبل وقت قصير من موافقة الدول العربية على إعادة قبول سوريا في جامعة الدول العربية ، بعد 12 عامًا من تعليق عضوية الدولة.
يأمل الدبلوماسيون في أن يشجع مخطط اللاجئين ، في حال نجاحه ، المزيد من السوريين على العودة إلى ديارهم وتمكين الدول العربية من إقناع الولايات المتحدة وأوروبا بتخفيف العقوبات للمساعدة في إعادة الإعمار في الدولة التي دمرتها الحرب.
وقد تمت مناقشة المخطط على “أعلى المستويات” في الأمم المتحدة ، وفقًا لما ذكره شخصان مطلعان على الأمر. لكنهم قالوا أيضا إن هناك انقسامات داخلية بشأن الخطة بسبب اعتمادها على ضمانات أمنية من دمشق وإمكانية تشجيع الإعادة القسرية لبعض اللاجئين.
فر حوالي ستة ملايين سوري من البلاد بعد اندلاع الحرب الأهلية قبل 12 عامًا ، وتشرد عدد مماثل ، حيث سحق نظام دمشق المدعوم من إيران وروسيا التمرد بوحشية واستعاد السيطرة على جزء كبير من البلاد.
أثارت التحركات لإعادة إشراك النظام مخاوف بين المدافعين عن حقوق الإنسان من أن مخطط اللاجئين ، الذي طرحه الأردن لأول مرة منذ حوالي عامين ولكن تأخر بسبب ضغوط من واشنطن وعواصم غربية أخرى ، يمكن أن يصبح حقيقة ، على الرغم من المخاوف بشأن سلامة العائدين. .
قالت إيما بيلز ، الزميلة غير المقيمة في معهد الشرق الأوسط ، إن “أي عمليات عودة منظمة قبل الأوان قبل تلبية الظروف المناسبة قد تشكل سابقة خطيرة” ، مضيفة أنها قد توفر غطاء للدول التي تستضيف لاجئين سوريين في المنطقة وأوروبا للعودة. هم.
أدت المحاولات السابقة لإعادة النازحين السوريين إلى المناطق الخاضعة لسيطرة النظام إلى مزاعم بوقوع انتهاكات. على الرغم من تراجع الصراع الدائر في سوريا ، إلا أن الجماعات الحقوقية وثقت باستمرار الاعتقالات والاختفاء القسري والتجنيد واضطهاد العائدين. كما مُنع بعض العائدين من الذهاب إلى مناطقهم الأصلية أو أجبروا على العيش في ملاجئ مؤقتة تديرها الحكومة وتسيطر عليها قوات الأمن.
كما يُمنع وكالات الأمم المتحدة باستمرار من مراقبة عمليات العودة ، كما يقول عمال الإغاثة. يتشكك عمال الإغاثة وبعض الدبلوماسيين في أن نظام الأسد مستعد لتغيير سلوكه.
وقال بيلز: “لم يغير النظام سلوكه الأساسي ويواصل استخدام العنف والأجهزة الأمنية المتفشية لاستهداف من يعتبرهم تهديداً ، بمن فيهم العائدون”.
وقال دبلوماسيون عرب إن خطة اللاجئين طريقة لاختبار ما إذا كان الأسد جادا ويمكن الوثوق به لإجراء إصلاحات. كما أصروا على أن أولئك الذين يدعمون الخطوة لم يناقشوا المساعدة الاقتصادية مع دمشق ويريدون أولاً رؤية تقدم بشأن قضية اللاجئين.
سترد الحكومة السورية على ما تم الاتفاق عليه (وبعد ذلك) سنقيم. قال دبلوماسي: “هناك وجهة نظر مفادها أن الحكومة في سوريا ليست صادقة وليست جادة ، لكن الطريقة الوحيدة لاختبار هذه الجدية هي من خلال هذه العملية الهادفة”. “وإلا كيف ستتمكن من اختباره؟”
عاد عدد قليل فقط من اللاجئين حيث يخشى الكثيرون على سلامتهم ، فضلاً عن توخي الحذر مما سيعودون إليه ، مع حدوث دمار هائل وانهيار الاقتصاد.
في حين أن الغالبية ، حوالي 4 ملايين ، في تركيا ، يوجد مئات الآلاف في الأردن ولبنان ، حيث يُنظر إليهم بشكل متزايد على أنهم عبء على الاقتصادات الضعيفة. وطرد لبنان “مئات” اللاجئين السوريين في الأسابيع الأخيرة ، بحسب 20 منظمة حقوقية.
بالإضافة إلى المخاوف بشأن اللاجئين ، كانت القوى الإقليمية تشعر بقلق متزايد بشأن تهريب الكبتاغون عبر الحدود ، وهو عقار منشط شديد الإدمان أصبح مصدرًا حيويًا للعملة الأجنبية لدمشق. إنهم يأملون أنه من خلال إشراك الأسد ، سيصبح النظام أكثر استعدادًا لاتخاذ إجراءات للحد من التجارة.
وقال دبلوماسيون عرب إنهم يناقشون خططهم مع القوى الغربية لكنهم لن يضغطوا لتخفيف العقوبات حتى يروا تقدمًا. “هذا جهد بقيادة العرب بالتنسيق مع الأمم المتحدة وأصحاب المصلحة الدوليين. وقال دبلوماسي: “يجب تقييمها في وقت ما ، ثم نأخذها من هناك”.
