في عام 2019، أقر مجلس العموم بالإجماع تشريعا يلزم المملكة المتحدة بهدف ملزم قانونا يتمثل في صافي انبعاثات الكربون إلى الصفر بحلول عام 2050، وهو عرض غير عادي للوحدة البرلمانية. ويتعرض هذا الإجماع السياسي الآن لضغوط شديدة.
وقد انتقد زعيم حزب المحافظين الجديد، كيمي بادينوش، مراراً وتكراراً هدف صافي الصفر، كما أن حزب الإصلاح بقيادة نايجل فاراج ــ وإن كان مع حفنة قليلة من أعضاء البرلمان ــ يعادي هذا الهدف علناً.
يقول رئيس الوزراء السير كير ستارمر، الذي يتمتع حزب العمال الذي يتزعمه بأغلبية كبيرة في مجلس العموم، إنه ملتزم بشدة بهدف المناخ.
ومع ذلك، فهو يصر – وسط شكوك النقاد – على أنه يمكن تحقيق ذلك دون تغييرات كبيرة في سلوك المستهلك، مثل تقليل الرحلات الجوية أو تناول كميات أقل من اللحوم.
تواجه حكومة ستارمر لحظة الحقيقة حيث تدفع الصناعة نحو المنتجات منخفضة الكربون مثل السيارات الكهربائية والمضخات الحرارية الكهربائية التي لا يزال طلب المستهلكين عليها غير مؤكد. في الأسبوع الماضي، أظهرت ضغوط الصناعة بشأن أهداف المركبات الكهربائية والمضخات الحرارية الضغط الذي ستواجهه الحكومة إذا التزمت بتعهداتها.
بموجب تحديث عام 2019 لقانون تغير المناخ، تلتزم المملكة المتحدة بخفض صافي انبعاثات الكربون إلى الصفر بحلول عام 2050 مع مسار واضح من “ميزانيات الكربون” الخمسية الصعبة بشكل متزايد.
ولم تصل بادنوخ إلى حد الدعوة إلى إلغاء هدف صافي الصفر، لكنها وصفته في عام 2022 بأنه “نزع السلاح الاقتصادي من جانب واحد”.
خلال حملتها القيادية، حصلت على 10000 جنيه إسترليني من نيل ريكورد، رئيس Net Zero Watch، وهي مجموعة متشككة في العمل المناخي، بينما تستخدم منزله أيضًا كمكتب للحملة.
فقد أعلنت في مؤتمر حزب المحافظين: “أنا لست متشككة في المناخ. لكنني لست متشككًا تمامًا. وقالت إحدى الحلفاء إنها تعتقد أن هذا الهدف ترك بريطانيا ضعيفة ومع “اعتماد غير مبرر على الصين”، أكبر مصدري التكنولوجيا الخضراء في العالم.
قال بادينوش يوم الخميس إن “اندفاع ستارمر نحو مزيد من الخفض في انبعاثاتنا” – في إشارة إلى الهدف الجديد الذي تم الإعلان عنه في قمة COP29 المتمثل في خفض بنسبة 81 في المائة بحلول عام 2035 – كان يعطي الأولوية “للدعاية قصيرة المدى” على التخطيط طويل المدى.
موقفها بعيد كل البعد عن بوريس جونسون، رئيس وزراء حزب المحافظين خلال محادثات COP26 في جلاسكو عام 2021، والذي كان مدافعا متحمسا عن صافي الصفر 2050.
وقال ستارمر إنه كانت هناك “وحدة حقيقية” خلال محادثات جلاسكو قبل ثلاث سنوات.
وقال لمجلس العموم يوم الخميس: “أعتقد أن حقيقة أن (بادينوخ) اتخذت الآن الموقف الذي اتخذته بمهاجمة فكرة تحديد الأهداف ذاتها تظهر مدى سقوط الحزب المقابل”.
في هذه الأثناء، وضعت منظمة الإصلاح السياسات المناهضة للبيئة في قلب برنامجها، وتعهدت بإلغاء هدف صافي الصفر تماما، والذي تدعي أنه أدى إلى ارتفاع تكاليف الطاقة و”يجعلنا أكثر فقرا وأكثر برودة”. يقول نائب الزعيم ريتشارد تايس إنه يريد خوض الانتخابات المقبلة ضد “العقيدة المتطرفة لصافي الصفر”. ويحظى الإصلاح بخمسة نواب فقط، لكن استطلاعات الرأي تشير إلى أنه يحظى بدعم 18 في المائة من الناخبين.
وقال دوج بار، مدير السياسات في منظمة السلام الأخضر في المملكة المتحدة، إن حزب العمال يتمتع بأغلبية كبيرة ومن غير المرجح أن “ينسحب” في أي وقت قريب.
“المملكة المتحدة ليست الولايات المتحدة من حيث المواقف العامة تجاه تغير المناخ. يميل الناخبون الإصلاحيون إلى أن يكونوا أكثر تشككا في صافي الصفر، لكنهم لا يعارضون العمل المناخي. “إذا تبنى المحافظون بشكل متزايد موقفا صافيا صفريا أو متشككا في المناخ، فإنهم يضعون سقفا لأصواتهم”.
لكن كريس فينابلز، مدير الشؤون السياسية في Green Alliance، قال إن المجموعة “شعرت بقلق حقيقي” من التحول في اللهجة. “إنه وقت مثير للقلق حقًا بالنسبة لسياسات المناخ في المملكة المتحدة.”
ويظهر استطلاع للرأي أجرته مؤسسة مور إن كومون أنه لا توجد دائرة انتخابية في بريطانيا يقل فيها القلق بشأن تغير المناخ عن 50 في المائة من الناخبين، وأظهر استطلاع أجرته مؤسسة يوجوف في يوليو/تموز أن 74 في المائة من الجمهور يؤيدون هدف صافي الصفر، ارتفاعا من 69 في المائة. المائة في أبريل.
لكن دعم الناخبين للسياسات الخضراء على نطاق واسع لا يعني استعدادهم لدفع ثمنها.
لقد حدث تحولان كبيران في السياسات في الأيام الأخيرة، مما يوضح التحدي المتمثل في التحول إلى البيئة دون معاقبة المستهلكين أو الصناعة.
أولاً، يبحث الوزراء عن ثغرات لمساعدة شركات صناعة السيارات في تحقيق “تفويض ممتد للسيارات الكهربائية” والذي بموجبه يجب أن تكون نسبة متزايدة من المبيعات عبارة عن سيارات كهربائية كل عام. ثانيًا، خفضت الحكومة مستوى الغرامات المقررة اعتبارًا من أبريل المقبل من 3000 جنيه إسترليني إلى 500 جنيه إسترليني لكل وحدة على صانعي الغلايات الذين يفشلون في بيع ما يكفي من المضخات الحرارية.
قال فينابلز: “هناك مهمة حقيقية بين أيدينا لتوضيح سبب أهمية كل هذه السياسة وترجمتها إلى الواقع الذي يعيشه الناس في هذا البلد”. “يجب على الحكومة أن تكون حذرة حقًا بشأن عدم الإسراع في المضي قدمًا في السياسة، من أجل جمع الجمهور معها”.
ادعى حزب العمال أن سياساته الخضراء ستخفض فواتير الطاقة بمقدار 300 جنيه إسترليني بحلول عام 2030. لكن تحليله تعرض لانتقادات لأنه استند إلى بحث أجراه مركز أبحاث الطاقة إمبر، والذي اتخذ نقطة انطلاقه في خريف عام 2023 عندما كانت الفواتير مرتفعة بسبب الآثار المترتبة على أزمة الطاقة.
وقد انخفضت فواتير الكهرباء بشكل ملحوظ منذ ذلك الحين. وزعمت كلير كوتينيو، وزيرة الطاقة في حكومة الظل، أن هذا الرقم “كذبة”.
وقال متحدث باسم حزب العمال يوم السبت إن الحزب ملتزم بهدف خفض الفواتير بما يصل إلى 300 جنيه استرليني بحلول عام 2030، مقارنة بمتوسطات عام 2024.
ولا يتفق جميع أعضاء البرلمان من حزب المحافظين مع موقف بادينوخ. أظهر استطلاع للرأي أجرته وحدة استخبارات الطاقة والمناخ مؤخرا أن نسبة النواب المحافظين المؤيدين لصافي الصفر ارتفعت من 70 في المائة قبل الانتخابات العامة إلى 81 في المائة بعدها – وإن كان ذلك يعتمد على مجموعة أقل بكثير.
وقال مايك تشايلدز، رئيس قسم العلوم والسياسة والأبحاث في منظمة أصدقاء الأرض، إن بعض السياسيين اليمينيين يتصرفون “غير مسؤولين” ويحاولون “خلق حرب ثقافية”.
وقال إن التحدي الكبير الذي يواجه حزب العمال هو “إقناع الناس بأن الإجراءات التي سيتخذونها عادلة ولا تؤثر بشكل غير متناسب على الأشخاص الذين يعانون من تكاليف المعيشة”.
