ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في تجارة الاتحاد الأوروبي myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
تريد بروكسل السماح للحكومات باستبعاد مقدمي العروض الأجانب و”شراء المنتجات الأوروبية” في خطوة تحاكي سياسة “أمريكا أولا” التي ينتهجها دونالد ترامب والتي يمكن أن تنتهك الاتفاقيات الدولية مع الشركاء التجاريين.
ستقترح المفوضية الأوروبية “إدخال تفضيل أوروبي في المشتريات العامة للقطاعات والتكنولوجيات الحيوية”، وفقًا لمسودة خطة حصلت عليها صحيفة فايننشال تايمز.
ويقول المسؤولون إن الهدف هو منح الحكومات وسيلة لحماية القطاعات المهمة في الاتحاد الأوروبي من المنافسين الأرخص من الصين وأماكن أخرى. وأضافوا أن الاقتراح، الذي يهدف إلى تنفيذ الإصلاحات التي دافع عنها رئيس الوزراء الإيطالي السابق ماريو دراجي، لا يزال قيد المناقشة ويمكن أن يتغير قبل نشره يوم الأربعاء.
ولطالما نوقشت في بروكسل أحكام “اشتر الأوروبي”، التي يمكن أن تضرب المملكة المتحدة وسويسرا، لكنها كافحت لكسب الدعم من الدول الأعضاء الليبرالية اقتصاديا. وتأتي المبادرة الأخيرة في الوقت الذي يوجه فيه الرئيس الأمريكي إدارته لإعطاء الأولوية للمشتريات المحلية.
ويقول الاقتراح: “إن فقدان القدرات الإنتاجية والمعرفة في القطاعات الحيوية في أوروبا يمكن أن يجعل الاتحاد الأوروبي يعتمد بشكل خطير على الواردات في قطاعات رئيسية من الاقتصاد”.
وفي سياق حيث يفرض اللاعبون الرئيسيون الآخرون قيوداً على الوصول إلى أسواقهم ويسعون إلى تعزيز القدرة التصنيعية في مجال التكنولوجيات الحيوية، يجب على أوروبا أن تحمي قدراتها الخاصة.
قال ستيفان سيجورني، المفوض الفرنسي للاستراتيجية الصناعية في الاتحاد الأوروبي، إن التدابير مثل مراجعة قواعد المشتريات العامة والمساعدات الحكومية هي جزء من جهود بروكسل “لترجمة العقيدة الأوروبية إلى أفعال”.
تريد المفوضية مراجعة توجيهات المشتريات العامة في العام المقبل، والتي تنص على أن جميع العقود “يجب أن تعامل جميع المتقدمين على قدم المساواة وعدم التمييز بينهم”.
والاتحاد الأوروبي هو أيضًا أحد الموقعين على اتفاقية المشتريات الحكومية في منظمة التجارة العالمية، والتي تنص على أنه لا ينبغي إعداد التدابير أو اعتمادها أو تطبيقها لتوفير الحماية للموردين المحليين أو السلع أو الخدمات، أو التمييز بين الموردين الأجانب. السلع أو الخدمات”.
وإذا وافقت الدول الأعضاء على سياسة أوروبا أولاً، فسوف تكون بمثابة تحول ملحوظ. وهددت باتخاذ إجراءات ضد الصين هذا الشهر بسبب التمييز غير العادل ضد شركات الاتحاد الأوروبي في سوق الأجهزة الطبية.
أطلقت الكتلة في عام 2022 قضية قانونية ضد المملكة المتحدة في منظمة التجارة العالمية عندما تشاورت بشأن منح وصول تفضيلي لتوربينات الرياح المصنعة محليًا في خطط الدعم.
وقالت المفوضية في ذلك الوقت: “إن هذا ينتهك المبدأ الأساسي لمنظمة التجارة العالمية المتمثل في أن الواردات يجب أن تكون قادرة على التنافس على قدم المساواة مع المنتجات المحلية”. تراجعت لندن.
وقال المحامون إن الاتحاد سيكون منفتحًا للطعن على الصعيد الدولي وأمام محكمة العدل الأوروبية الخاصة به. وقال فرانشيسكو بيلي، المستشار في شركة هوجان لوفيلز في بروكسل: “سوف يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى التفكير بعناية بشأن التوافق مع منظمة التجارة العالمية وقواعد الاتحاد الأوروبي”.
إذا نجح الاقتراح، فإنه سيشير إلى انتصار فرنسا، الأمر الذي أدى إلى دعوات للمضي قدماً في “الاستقلال الاستراتيجي” بما في ذلك تفضيل الشركات المحلية.
وتقترح وثيقة “بوصلة التنافسية” المسربة خفض العبء الإداري على شركات الاتحاد الأوروبي بنسبة 25 إلى 35 في المائة، كما أُعلن سابقاً. لكنه لا يحدد خط الأساس للحساب.
ولكنه يحدد أيضًا ما يقرب من 40 قانونًا جديدًا وخطة عمل واستراتيجيات قطاعية.
ومن بين هذه القوانين قانون التكنولوجيا الحيوية، وقانون الفضاء، وقانون الأدوية الحرجة، وحزمة صناعة المواد الكيميائية، فضلاً عن التدابير اللازمة لتبسيط قوانين الضرائب والعمل الوطنية المتباينة في الاتحاد الأوروبي.
وتهدف جميعها إلى تعزيز أبحاث الاتحاد الأوروبي أو حماية الشركات المحلية.
وتقول الدراسة: “في نظام عالمي تتزايد فيه التوترات الجيوسياسية، والمنافسة على التفوق التكنولوجي، والتدافع للسيطرة على الموارد، تعتمد حرية أوروبا وأمنها واستقلالها أكثر من أي وقت مضى على قدرتها على الابتكار والمنافسة والنمو”.
وقالت المفوضية إنها لا تستطيع التعليق على مسودات المقترحات.