اختار الرئيس إيمانويل ماكرون حليفه القديم فرانسوا بايرو رئيسا للوزراء في محاولة لتحقيق الاستقرار في الاضطرابات السياسية في فرنسا التي أعاقت ولايته الثانية.
وجاء تعيين الوسطي البالغ من العمر 73 عاما بعد اجتماع متوتر استمر قرابة ساعتين في قصر الإليزيه، مما أثار تكهنات بأن ماكرون أعاد النظر في الأسماء الأخرى في اللحظة الأخيرة.
وجاء ذلك في أعقاب عام من عدم الاستقرار السياسي، حيث عين ماكرون الآن ثلاثة رؤساء للوزراء – وهي الأزمة التي تعمقت عندما دعا الرئيس وخسر الانتخابات المبكرة في يوليو/تموز، والتي لم تترك أي حزب أو تحالف يتمتع بالأغلبية في الجمعية الوطنية.
ويواجه بايرو مهمة بناء حكومة تتمتع بدعم كاف من مختلف الأحزاب لتتمكن من الصمود في التصويت على الثقة وتمرير الميزانية وطمأنة الأسواق المالية والشركات التي هزتها حالة عدم الاستقرار الأخيرة.
وقد تم التأكيد على حجم هذه المهمة في وقت متأخر من ليلة الجمعة عندما خفضت وكالة موديز التصنيف الائتماني لفرنسا من Aa2 إلى Aa3.
وقالت وكالة التصنيف إن هذه الخطوة “تعكس وجهة نظرنا بأن المالية العامة للبلاد ستضعف بشكل كبير خلال السنوات المقبلة”.
وقالت موديز: “في بيئة مجزأة سياسيا إلى حد كبير، هناك الآن احتمال ضئيل للغاية بأن تقوم الحكومة المقبلة بتخفيض حجم العجز المالي بشكل مستدام بعد العام المقبل”.
لقد قوضت الأزمة السياسية ماكرون على الساحة الدولية، في الوقت الذي تستعد فيه ألمانيا المجاورة لإجراء انتخابات مبكرة في فبراير/شباط. ومع تولي الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب منصبه الشهر المقبل، تضعف حالة عدم اليقين كلا القوتين الرائدتين في الاتحاد الأوروبي.
“يعلم الجميع مدى صعوبة المهمة ويعلم الجميع أيضًا أن هناك طريقًا للمضي قدمًا يوحد الناس بدلاً من تقسيمهم. . . قال بايرو بعد ظهر يوم الجمعة بعد وقت قصير من تعيينه: “هناك طريق طويل أمامنا”.
وأطيح بسلف بايرو، ميشيل بارنييه، مفاوض الاتحاد الأوروبي السابق بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، الأسبوع الماضي في تصويت بحجب الثقة في الجمعية الوطنية بعد أقل من ثلاثة أشهر بقليل من توليه منصبه. وقد تم التصويت لصالح حكومة بارنييه بالرفض بشأن ميزانية خفض العجز للعام المقبل، وهي العقبة التي سيتعين على بايرو الآن التغلب عليها على الرغم من عدم حصوله على أغلبية برلمانية.
ويجمع رئيس الوزراء الجديد، وهو مرشح رئاسي ثلاث مرات، بين وجهة نظر اقتصادية موجهة نحو السوق ودعم تدابير العدالة الاجتماعية مثل فرض الضرائب على الأثرياء.
كما دعا إلى التصويت النسبي لتعزيز ثقافة التسوية في البرلمان ونقل المزيد من السلطات من باريس إلى بقية البلاد.
لكن تعيينه قوبل على الفور بانتقادات من معارضي ماكرون، بما في ذلك من حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف بزعامة مارين لوبان، خصم ماكرون اللدود، والذي كان له دور فعال في إسقاط بارنييه.
وقال جوردان بارديلا، رئيس حزب الجبهة الوطنية: “ماكرون رئيس في ملجأ، وعلى رئيس وزرائه الجديد أن يأخذ في الاعتبار الوضع السياسي الجديد”. وأضاف: “عليه أن يتقبل أنه لا يتمتع بشرعية ديمقراطية أو أغلبية في المجلس، لذلك عليه الحوار مع كافة الأطراف”.
كما أوضح اليسار المعتدل، الذي يشكل دعمه أهمية بالغة لتحييد حزب الجبهة الوطنية، عدم رضاه عن تعيين بايرو.
وانتقدت كلوي ريدل، المتحدثة باسم الحزب الاشتراكي، ماكرون لاختياره حليفًا بدلاً من مرشح من اليسار، والذي جاء في المرتبة الأولى في الانتخابات البرلمانية التي جرت في يوليو.
وقالت: “إذا كان بايرو يريد دعمنا، فعليه أن يتخذ خطوات للتعامل مع أجزاء من جدول أعمالنا، مثل المعاشات التقاعدية أو الرواتب”.
ودافع شخص مقرب من ماكرون عن الاختيار، قائلاً إن بايرو «برز في الأيام الأخيرة باعتباره الشخصية الأكثر توافقاً.. . . والأصلح لتشكيل حكومة الوحدة الوطنية التي دعا إليها رئيس الجمهورية”.
وأضاف الشخص: “ستكون مهمته الدخول في حوار مع جميع الأطراف السياسية. . . لتهيئة الظروف اللازمة للاستقرار والعمل الفعال”.
إن حالة عدم اليقين التي تبتلي السياسة الفرنسية الآن لا تتناقض فقط مع ولاية ماكرون الأولى، عندما كان يتمتع بأغلبية قيادية، ولكن مع قسم كبير من تاريخ الجمهورية الخامسة التي يبلغ عمرها 66 عاما، والتي أثبتت خلالها أغلب الحكومات استقرارها نسبيا.
فقد تباطأت الاستثمارات والنمو وارتفعت معدلات البطالة خلال الأزمة السياسية.
وتتعرض فرنسا لضغوط لتضييق عجزها، الذي سيبلغ 6 في المائة من الناتج الوطني بحلول نهاية العام – وهو أعلى بكثير من الحد الذي حدده الاتحاد الأوروبي بنسبة 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
وسعى ماكرون إلى تمهيد الطريق لتشكيل الحكومة الجديدة من خلال اتفاق عدم اعتداء مع زعماء أحزاب المعارضة، باستثناء اليمين المتطرف واليسار المتطرف.
ولقطع حزب الجبهة الوطنية، فسوف يحتاج هو وبايرو إلى التوصل إلى اتفاق مع الاشتراكيين، الذين يشغلون 66 مقعداً، وربما حزب الخضر الذي يشغل 38 مقعداً والشيوعيين الذين يشغلون 17 مقعداً، في حين لا يخسرون جناح اليمين.
وقال فابيان روسيل، رئيس الحزب الشيوعي، إن ترشيح أحد الموالين رئيسا للوزراء أرسل “إشارة سيئة ليست ما يريده الجمهور”، مضيفا: “إنهم يريدون تغيير الاتجاه السياسي، وهناك فرصة ضئيلة لتحقيق ذلك الآن”. “.
لكنه أضاف بلهجة أكثر تصالحية: “لن نلوم هذه الحكومة الجديدة تلقائيا، وسنحكم على أفعالها”.
وسوف يعتمد الكثير على مدى انحراف بايرو بشكل كبير عن سياسات ماكرون الداعمة للأعمال التجارية والتخفيضات الضريبية لرسم مساره الخاص.
وكان دعمه عاملاً أساسيًا في انتخاب ماكرون لأول مرة في عام 2017، ويدعم حزبه “الحركة الديمقراطية” الرئيس. لكن الصعوبات القانونية أجبرته على التنحي كأول وزير للعدل في عهد ماكرون بعد شهر واحد فقط من توليه المنصب.
اتُهم بايرو وحزبه باختلاس أموال الاتحاد الأوروبي من خلال استخدام موظفي بروكسل في الأنشطة السياسية الوطنية. تمت تبرئته هذا العام، لكن المدعين استأنفوا الحكم، مما أثار إمكانية إعادة المحاكمة.
وإذا سقط رئيس وزراء آخر، فسوف تشتد الضغوط على ماكرون، الذي لا يزال أمامه عامين ونصف العام من ولايته الرئاسية، للاستقالة لكسر الجمود السياسي.
وأصر الرئيس على أنه لن يتنحى لأنه يريد المضي قدما في المزيد من الإصلاحات وحماية التغييرات السابقة مثل رفع سن التقاعد والجهود المبذولة لجعل فرنسا أكثر جاذبية للمستثمرين.
وفي استطلاع أجرته مؤسسة إيلابي لاستطلاعات الرأي هذا الأسبوع، قال 6 في المائة فقط من المشاركين إنهم يريدون رئيس وزراء من المعسكر الوسطي لماكرون، مقارنة بـ 41 في المائة فضلوا خيارا غير سياسي.
لكن أغلبية كبيرة من المشاركين – 76 في المائة – قالوا إنهم يريدون أن تتوصل الأحزاب إلى حلول وسط لإنهاء عدم الاستقرار، في إشارة إلى أنه قد يكون من المخاطرة أن تطيح المعارضة بحكومة أخرى.
وانخفضت شعبية ماكرون إلى مستوى قياسي منذ انتخابه في عام 2017، حيث أعرب 21 في المائة فقط من الناس عن ثقتهم في قدرته على معالجة مشاكل فرنسا، وفقًا لاستطلاع منفصل أجرته مؤسسة إيلابي يوم الخميس.
ومن بين المرشحين المحتملين لرئاسة الوزراء، حصل بايرو على دعم 29 في المائة فقط من المشاركين في نفس الاستطلاع.
تصور البيانات بواسطة جانينا كونبوي
