من مصانع السيارات إلى مصاهر الألومنيوم ، يريد دونالد ترامب إعادة التصنيع إلى الولايات المتحدة من خلال شن أكبر حرب تجارية منذ ثلاثينيات القرن العشرين ، لكن المديرين التنفيذيين يحذرون من عدم اليقين في تعريفة التعريفة مما يجعل من المخاطرة للغاية أن تستثمر مليارات الدولارات في بناء مصانع أمريكية جديدة.
كانت “إعادة التجهيز” أولوية قصوى بالنسبة للرئيس الأمريكي ، مع شركات مثل شركة Apple و Diageo و Johnson & Johnson للإعلان عن استثمارات بقيمة 1.9 تريليون دولار في الولايات المتحدة منذ انتخابه ، بما في ذلك تعزيز قدرتها على التصنيع.
لكن البحث عن الممتلكات وتصميمه وبناء مصنع ، إلى جانب تطبيقات التصاريح وترتيب الروبوتات وغيرها من معدات التصنيع ، يعني أن المصانع تستغرق سنوات لإكمالها ، ومن غير المرجح أن تنتهي الكثير قبل انتهاء مدة ترامب الثانية.
وقال إيرين ماكلولين ، الخبير الاقتصادي في مجلس المؤتمرات الذي لديه خلفية تصميم وبناء: “سوف يستغرق الأمر ما بين ثلاث و 10 سنوات في معظم الحالات لبناء منشأة تصنيع جديدة في الولايات المتحدة”. وأضافت: “كل شيء يستغرق وقتًا قبل أن تتمكن من الحصول على تلك الصورة لعضو الكونغرس مع مجرفة في أيديهم”.
وقالت إن الشركات التي تتطلع إلى حماية سلاسل التوريد قد تتحول إلى عمليات الاستحواذ المحلية بدلاً من بدء بناء جديد. “قد يكون من الأسرع شراء شركة بدلاً من بناء مصنع جديد.”
بالنظر إلى العملية الطويلة والمكلفة لبناء مصنع ، فإن العديد من المديرين التنفيذيين يشعرون بالقلق من سكب الأموال على الفور في منشآت جديدة بينما لا يزال عدم اليقين بشأن ما إذا كان ترامب سيلتزم بسياسته التجارية.
وقال مارك ويكفيلد ، زعيم سوق السيارات العالمي في Alixpartners: “سيستغرق بناء مصنع سنوات ، وبعد ذلك سيكون موجودًا منذ عقود ، لذلك يجب أن يكون لديك رؤية طويلة الأجل حول مكان ستذهب الأنظمة”. “لن تتخذ قرارًا طويل الأجل اليوم لأنك تريد أن تدع الأمور تستقر وترى أكثر قليلاً كيف تسير الأمور.”
أثارت فوضى السوق التي أطلقتها إعلانات ترامب التعريفية الأسبوع الماضي انتقادات من المليارديرات مثل المستثمر ستانلي دروكينميلر وكين لانجون ، المؤسس المشارك لمستهدف هوم ديبوت والمانح الجمهوري منذ فترة طويلة ، مما زاد من الضغط لتخفيف بعض الرسوم.
في يوم الثلاثاء ، قال وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسينت لـ CNBC: “(الرؤساء التنفيذيون) لن يلتقطوا أصابعهم ، ويجدون موقعًا للحقول الخضراء ويبني مصنعًا ، لكنني متأكد من أن التخطيط قد بدأ بالفعل في قاعات الإدارة لأنني قضيت عطلة نهاية الأسبوع في التحدث إلى المديرين التنفيذيين والمصرفيين الاستثماريين وهذا بالضبط ما يحدث.”
وأضاف بيسين أنه يعتقد أن المديرين التنفيذيين ما زالوا “تجمعوا خططًا عندما ننتهي من هذه المفاوضات (التجارة)”.
في حالة السيارات ، يستغرق بناء مصنع من نقطة الصفر سنتين إلى خمس سنوات على الأقل ، وفقًا للمديرين التنفيذيين في الصناعة. يعتمد الوقت والتكلفة على حجم المصنع وكذلك ما إذا كان سيتم إنتاج المكونات الرئيسية مثل محطات القوة والبطاريات في نفس الموقع.
استثمرت Hyundai من كوريا الجنوبية 12.6 مليار دولار لبناء مصنع للسيارات والبطاريات الكهربائية في جورجيا ، والتي استغرقت حوالي عامين ونصف من توقيع الصفقة حتى بدأ الإنتاج في أكتوبر 2024. استحوذت ولاية جورجيا وسلطة التنمية المشتركة المحلية في البداية في عام 2021 ، مع عرض Hyundai.
حتى بالنسبة لمصنع أصغر ، يمكن أن يكون الوصول إلى الإنتاج على نطاق واسع بطيئًا ومكلفًا. استثمرت Volvo Cars حوالي 1.35 مليار دولار في مصنعها في ساوث كارولينا منذ أن اختارت الموقع في عام 2015.
بدأ المصنع الإنتاج بعد ثلاث سنوات ، ولديه الآن إجمالي طاقة إنتاج سنوية قدرها 150،000 سيارة ، والتي يقول بعض المديرين التنفيذيين في هذا المجال إنه الحد الأدنى المطلوب لجعله قابلاً للحياة اقتصاديًا بناء مصنع أمريكي جديد.
بالنظر إلى عدم اليقين الحالي في الولايات المتحدة ، قد تتطلع بعض الشركات إلى بدائل لبناء مصانع جديدة. وقال ويكفيلد إن معظم صانعي السيارات لديهم قدرة كافية في النباتات الحالية.
سيكون من الأرخص أيضًا إعادة تشغيل منشآت Mothballed من بناء مجموعات جديدة من الصفر. تعني تكاليف العمالة في الولايات المتحدة أن المصانع ستعتمد اعتمادًا كبيرًا على الأتمتة ولكن معدات الطلب تستغرق أيضًا وقتًا ، ويتم تعيين التعريفات أيضًا لزيادة تكلفة المواد والتكنولوجيا في الخارج.
أخبرت جنرال موتورز المستثمرين في فبراير أنه لا يمكنها اتخاذ قرارات بشأن المكان الذي ستحرك فيه مصانعها دون وضوح السياسة. وقال بول جاكوبسون ، رئيس مالي جنرال موتورز: “السوق يتقدم بتأثير كبير على التعريفات والربحية المفقودة. فكر في عالم ، علاوة على ذلك ، ننفق مليارات الدولارات في رأس المال ومن ثم ينتهي”.
تعرض التعريفة الجمركية أيضًا جعلها أكثر تكلفة لبناء منشآت جديدة. وقال دانييل إسماعيل ، العضو المنتدب في محلل العقارات في جرين ستريت: “الاحتفاظ بكل شيء آخر متساوٍ ، من المحتمل أن تنقل التعريفات التكاليف”.
لقد أضرت هذه الرسوم ببناءنا غير السكني من خلال حقن عدم اليقين ، وفقًا لمحللي مورغان ستانلي: “من المرجح أن يكون الإنفاق على البناء غير السكني أكبر ضحية لعدم اليقين في الصراع التجاري”.
تم استبعاد الأدوية من ما يسمى بالتعريفات المتبادلة التي أعلنها ترامب الأسبوع الماضي. في خطابه في حديقة الورود ، امتدح الشركات التي كانت تتوسع في الولايات المتحدة وحذر من أن صانعي الأدوية يمكن أن يتوقعوا “ضريبة كبيرة” إذا فشلوا في حذو حذوها.
وقال براشانت ياداف ، الخبير في سلسلة التوريد في مركز أتفكير في نيويورك ، إن بناء مصنع يصنع حبوب منع الحمل باستخدام المعدات القياسية سيستغرق حوالي ثلاث سنوات ، لكن المرافق المعقدة التي تصنع علم البيولوجيا مثل العلاج الكيميائي أو أدوية السمنة خمسة.
وأضاف أن إضافة جناح إنتاج جديد في مصنع موجود قد يستغرق حوالي 18 شهرًا.
تخفيضات كاسحة إلى إدارة الغذاء والدواء في الولايات المتحدة تخاطر بتأخير عمليات التفتيش والموافقات المطلوبة للمصانع الصيدلانية.
ومع ذلك ، أعلنت بعض شركات الأدوية الكبيرة مثل Johnson & Johnson و Eli Lilly عن خطط لتوسيع نطاق التصنيع بشكل كبير في الولايات المتحدة. قال أحد المديرين التنفيذيين في الصناعة إن هذه كانت في كثير من الأحيان خططًا حالية “منخرطة بالأجراس وصفارات” في محاولة لإرضاء الرئيس.
أعلن ترامب أيضًا طموحه في “إحياء صناعة بناء السفن الأمريكية”. ذات مرة ، أصبحت الولايات المتحدة الآن لاعبًا عالميًا صغيرًا مقارنة ببعض الدول الآسيوية.
لكن الخبراء يقولون إن إحياء بناء السفن الأمريكي سيتطلب سنوات من الاستثمار في أحواض بناء السفن الجديدة. وقالت أنتونيلا تيودورو ، المستشار الأول لشحن MDS Transmodal ، إن الولايات المتحدة لديها فرصة “صفر” في أن تصبح دولة كبيرة لبناء السفن خلال فترة ولاية ترامب الثانية.
وقالت: “على الجانب المتفائل ، قد يستغرق الأمر حوالي خمس إلى 10 سنوات ليحصل على منشأة تنافسية وتشغيلها”. “لتحقيق النجاح على المدى الطويل والتنافس عالميًا ، قد يستغرق الأمر وقتًا أطول.”
في إنتاج المعادن ، كان لدى الولايات المتحدة خمسة مصهرات من الألومنيوم النشطة في عام 2023 ، وفقًا لحكومة الولايات المتحدة.
وقال ديفيد كراكوف ، المدير التنفيذي السابق في كايزر ألومنيوم ، إن التنافس على مستوى العالم على إنتاج الألومنيوم ، ستحتاج الولايات المتحدة إلى بناء مصاهر يمكنها إنتاج ما يصل إلى 1 مليون طن سنويًا.
وأضاف: “أنت تتحدث عن سبع سنوات حتى تبدأ في رؤية المعادن الساخنة” ، بالنظر إلى التصاريح والتمويل المطلوب لبناء مصهر بهذا المقياس.
من تقرير باتريك تيمبل ويست ، كانا إناجاكي ، هانا كوشلر ، أوليفر تيل ، روبرت رايت ، جوشوا أوليفر وكلير بوشي
تم تعديل هذا المقال ليعكس أن مقر مجلس العلاقات الأجنبية في نيويورك ، وليس في واشنطن العاصمة كما ذكر في الأصل.
