وافق صندوق النقد الدولي على قرض بقيمة 3 مليارات دولار لغانا بعد أن وافق دائنو الدولة الواقعة في غرب إفريقيا ، بما في ذلك الصين ، على إعادة هيكلة الديون الحاسمة التي تعتبر حيوية لحل أزمة أكرا الاقتصادية والمالية طويلة الأمد.
الموافقة ، التي ستطلق على الفور 600 مليون دولار ، تتوج المرحلة الأولى من ملحمة طويلة الأمد تتجاوز 58 مليار دولار من الديون الخارجية والمحلية التي تراكمت على غانا على مدى السنوات الـ 15 الماضية.
سيكون قرار صندوق النقد الدولي للمضي قدمًا في خطة الإنقاذ موضع ترحيب من الدول الأخرى التي تكافح للتوصل إلى اتفاقيات مع مقرضيها حول كيفية التعامل مع مشاكل الديون.
أدت الخلافات بين الدائنين الغربيين وبكين حول أفضل السبل لإعادة هيكلة القروض غير المسددة ومدفوعات السندات إلى زيادة العبء الذي يواجه بعض أكثر دول العالم اضطراباً مالياً ، مثل زامبيا وسريلانكا.
غانا مدينة بنحو 4 مليارات دولار للدول المقرضة ، بما في ذلك حوالي 1.5 مليار دولار للصين. لكن ديونها للدائنين التجاريين أكبر بكثير ، حيث تبلغ حوالي 14 مليار دولار ، بما في ذلك ما يقرب من 13 مليار دولار مستحقة لحاملي سندات اليورو الخاصة بها. كما أن لديها حوالي 24 مليار دولار من الديون المحلية ، بشكل أساسي للبنوك المحلية وصناديق التقاعد.
توقفت أكرا عن سداد معظم ديونها الخارجية نهاية العام الماضي بعد التوصل إلى اتفاق مبدئي مع صندوق النقد الدولي ، وشرعت في ما وصفه وزير ماليتها بإعادة هيكلة “عقابية” لديونها المحلية. كان على غانا أن توافق على إجراءات مصممة لزيادة عائدات الضرائب ومنع البنك المركزي من شراء ديون الحكومة.
أعلنت كريستالينا جورجيفا ، مديرة صندوق النقد الدولي ، عند إعلانها عن الاتفاقية في وقت متأخر من يوم الأربعاء ، أن غانا تضع “برنامجًا قويًا للإصلاحات لتنشيط النمو وتخفيف عبء ديون البلاد”.
وبينما وافقت البلدان الآن من حيث المبدأ على إعادة هيكلة ديون البلاد ، شدد صندوق النقد الدولي على أن “التأمين في الوقت المناسب. . . كانت الاتفاقات “مع دائني القطاع الخاص في غانا” ضرورية “لنجاح خطة الإنقاذ.
قال كيفين دالي من Abrdn ، مدير الأصول وعضو لجنة تمثل حاملي السندات من القطاع الخاص ، إن صفقة صندوق النقد الدولي تعني أن الدائنين سيحصلون على 10.5 مليار دولار بين عامي 2023 و 2026. هذا الرقم يصل إلى حوالي نصف التزامات غانا الحالية خلال الفترة.
وقال إن الصين ساعدت في الحصول على اتفاق مبدئي يتجاوز الخط لكن الخلاف حول الشروط بين الدائنين الرسميين والقطاع الخاص قد يؤخر التوصل إلى اتفاق نهائي إلى الربع الثالث من هذا العام.
دخلت الموارد المالية الغانية غير المستقرة بالفعل في أزمة بعد الصدمات المزدوجة للوباء والغزو الروسي لأوكرانيا ، مما ساعد على رفع التضخم إلى أعلى مستوى في عقدين من الزمن بنسبة 54 في المائة في ديسمبر.
لقد حطمت أزمة الديون سمعة الحزب الوطني الجديد الحاكم لرئيس غانا ، نانا أوكوفو-أدو ، فيما يتعلق بالنزاهة المالية. كما زاد من فرص أن تسعى دول أفريقية أخرى إلى إعادة هيكلة الديون وعمليات إنقاذ صندوق النقد الدولي. ويقدر الصندوق أن أكثر من 20 دولة ، بما في ذلك كينيا ، المستثمر المفضل لمرة واحدة أخرى ، معرضة لخطر أزمة الديون.
بينما يدعو الاتفاق مع غانا إلى كبح جماح الإنفاق الحكومي ورفع الضرائب ، فإنه يتضمن بعض التدابير لحماية الفئات الأكثر ضعفاً. يتناقض هذا مع الحزم الأكثر قسوة التي فرضها الصندوق في التسعينيات.
حصلت زامبيا على خطة إنقاذ من صندوق النقد الدولي العام الماضي بعد تأكيدات من الدائنين الرسميين ، بقيادة الصين ، بأنهم سيقدمون تخفيفًا على قروضهم للدولة الواقعة في جنوب إفريقيا ، بعد تعثرها في عام 2020.
لكن الصين فشلت منذ ذلك الحين في الاتفاق على شروط محددة لإعادة الهيكلة مع الدائنين الآخرين ، مما ترك الوضع المالي في زامبيا في مأزق ، ووقف دفعة ثانية من صندوق النقد الدولي.