افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
في الصيف الماضي، سافرت عبر غابات الصنوبر في شمال السويد إلى مكان يسمى Skellefteå على حافة الدائرة القطبية الشمالية. لقد تمكنت من حجز الغرفة الأخيرة المتاحة في فندق بسيط جدًا بجوار طريق مزدحم، والذي يكلف الليلة الواحدة أكثر من فندق لطيف في وسط ستوكهولم. أخبرني رجل الاستقبال أن مدينة سكيلفتيا كانت مكتظة بالسكان: شركة نورثفولت، صانع بطاريات السيارات الكهربائية، حولتها من “متخلفة” إلى “مدينة مزدهرة” بين عشية وضحاها.
لذا، عندما تقدمت شركة نورثفولت بطلب لإشهار إفلاسها الأسبوع الماضي، لم يكن ذلك مجرد ضربة لآمال أوروبا في تطوير سلسلة توريد محلية لبطاريات السيارات الكهربائية. وكانت هذه أيضًا بمثابة ضربة للقصة – المفضلة لدى العديد من السياسيين – التي تقول إن الطريق إلى صافي الصفر سيكون ممهدًا بـ “وظائف خضراء” آمنة في الأماكن التي تحتاج إليها.
في الحقيقة، لم يجد عامة الناس هذه الحكاية مقنعة كما يتصور السياسيون. وقد اختبر ستيف أكهيرست، من مؤسسة إقناع المملكة المتحدة، التي تحلل فعالية الرسائل السياسية، عددا من حجج “الوظائف الخضراء” كوسيلة “لترويج” العمل المناخي، لكنها جميعا تميل إلى عدم قبولها لدى عامة الناس. ومن ناحية أخرى، يحتضنهم السياسيون. “(إنهم) يعملون بشكل جيد مع النخب – إذا قمت باستطلاع آراء النواب، وخاصة أعضاء البرلمان من حزب العمال، فإن أفضل حجة هي “الوظائف”. قال لي: “عندما تقوم باستطلاع رأي الجمهور، تجده في منتصف الطاولة في أحسن الأحوال”.
هذه ليست مجرد السخرية البريطانية. عندما قامت شركة Potential Energy، وهي شركة تسويق عالمية غير ربحية تركز على المناخ، باستطلاع آراء 60 ألف شخص في 23 دولة، وجدت أن الحجة المباشرة حول “حماية الكوكب للجيل القادم” كانت في المتوسط أكثر شعبية 12 مرة من “خلق فرص العمل”.
لماذا قد يكون ذلك؟ السياق مهم. كانت مستويات التوظيف مرتفعة جدًا في معظم دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في السنوات الأخيرة، لذا فإن “المزيد من الوظائف” ليست فكرة بارزة بشكل خاص في الوقت الحالي. وفي الولايات المتحدة، حيث نجحت إدارة بايدن في تحفيز نمو الوظائف الخضراء، والتي تركزت بذكاء (أو هكذا تصور فريقه) في المناطق الجمهورية، لم يحصدوا المكافآت السياسية. وكان أحد الأسباب وراء ذلك هو أن قضايا أخرى، مثل التضخم والهجرة، كانت أكثر إلحاحا بكثير.
بطبيعة الحال، هناك مجتمعات حيث ترتفع معدلات البطالة، ولكن العديد من الناس يشككون بشكل مفهوم في وعد الساسة بوظائف جديدة لأنهم أصيبوا بخيبة أمل من قبل. وكما أثبت نورثفولت، فمن الصعب إنشاء مصانع جديدة ضخمة من الصفر في المناطق التي كانت متدهورة حتى الآن. وهذه المشاريع ليست محصنة ضد مشاكل مثل سوء الإدارة المتغطرسة أو معايير الصحة والسلامة الرديئة لمجرد أنها “خضراء”. وفي عرض نادر للكفاءة البريطانية، وفرت شركة بريتيش فولت، النسخة البريطانية من شركة نورث فولت، على الجميع بعض الوقت من خلال إفلاسها حتى قبل أن يتم بناؤها.
إذا لم يكن للوظائف الخضراء تأثير كبير على عامة الناس، فهل يعني هذا أن خسارة الوظائف “البنية” سوف يقابل بالتجاهل أيضاً؟ ربما. لكن الناس يميلون إلى الخوف من الخسائر أكثر من تقديرهم للمكاسب. وبعض المجتمعات لديها الكثير لتخسره. في المتوسط في جميع بلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، يواجه العمال الذين يتم طردهم من الصناعات ذات الانبعاثات العالية انخفاضا أكبر بنسبة 24 في المائة في الأرباح السنوية في السنوات الست التي تلي الفصل مقارنة بالأشخاص الذين يفقدون وظائفهم في الصناعات منخفضة الانبعاثات.
وتشير بيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إلى أن الصناعات ذات الانبعاثات العالية تتركز بشكل كبير في أماكن محددة، معظمها ريفية، في حين أن المهن الأسرع نموا والتي عززها التحول إلى صافي الصفر هي “تتطلب مهارات مكثفة وتقع في الغالب في المناطق الحضرية”. إن الخطط التكنوقراطية لإعادة مهارات الناس ونقلهم من الصناعات “البنية” إلى الصناعات “الخضراء” تبدو جيدة على الورق، ولكنها من الممكن أن تنهار عندما يحين وقت الالتزام بالتمويل والضمانات. في الشهر الماضي، على سبيل المثال، ابتعدت صناعة الغاز الأوروبية عن خطط لتنفيذ اتفاقية “انتقال عادل” مع النقابات، والتي كانت ستتضمن إعادة تدريب العاملين في مجال الطاقة.
لا أقصد أن تكون هذه نصيحة لليأس. إن الوظائف الخضراء ليست سراباً على الإطلاق: إذ يتم خلقها بعشرات الآلاف. وليس من المستحيل إدارة التحول على النحو الذي يقلل من الخسائر ويعظم المكاسب. ولكنه يتطلب تركيزاً عملياً على ما هو ممكن وعيناً ثاقبة على الجغرافيا. أخبرني سام ألفيس، مدير الطاقة في وكالة أبحاث السياسات البريطانية Public First، أن قرار حكومة حزب العمال بإطلاق تكنولوجيا احتجاز الكربون واستخدامه وتخزينه كان مثالًا جيدًا. إن احتجاز وتخزين الكربون، الذي يلتقط ويخزن الكربون المنبعث من مواقع مثل محطات الطاقة أو مصانع الأسمنت، سيخلق مجموعات من الوظائف في المجتمعات التي لا تزال تهيمن عليها الصناعة مثل تيسايد، كما سيسمح لمزيد من الوظائف الصناعية بالاستمرار في الوجود.
التحولات صعبة. لكن الجمهور يعرف ذلك بالفعل. لقد حان الوقت لكي يتوقف السياسيون عن نشرات بوليانا الصحفية ويواصلوا العمل بها.
سارة.oconnor@ft.com