افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
تعرضت خطة رئيس الوزراء الإيطالي جيورجيا ميلوني المثيرة للجدل لإرسال طالبي اللجوء الذين تم إنقاذهم من البحر الأبيض المتوسط إلى ألبانيا لانتكاسة خطيرة بعد أن رفضت محكمة الهجرة في روما احتجاز المجموعة الأولى من المهاجرين في الخارج.
وفي حكمه، قضى قسم الهجرة في محكمة روما بأن 12 مهاجراً من الذكور المحتجزين في ألبانيا – الذين يأتون أصلاً من بنغلادش ومصر – “لهم الحق في نقلهم إلى إيطاليا” بسبب “استحالة الاعتراف بالدول الأصلية للمحتجزين”. الأشخاص باعتبارها “دولًا آمنة”.”
واستند هذا القرار إلى حكم صدر مؤخراً عن محكمة العدل الأوروبية، والذي قضى هذا الشهر بأنه لا يمكن اعتبار البلدان “آمنة جزئياً” لغرض اتخاذ قرار بشأن عمليات الترحيل.
وأكد مسؤول إيطالي أنه سيتم نقل الأشخاص الـ12 إلى إيطاليا لمزيد من المعالجة.
ويمثل الحكم انتكاسة سياسية محرجة لميلوني، التي روجت لخطتها لاحتجاز طالبي اللجوء المحتملين في مراكز في ألبانيا كوسيلة للوفاء بتعهدها للحد من تدفقات المهاجرين غير الشرعيين عبر البحر الأبيض المتوسط.
وقد اجتذبت خطتها – ووعدها بمعالجة طلبات اللجوء في الخارج – اهتماما دوليا قويا، حيث وصفتها رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين بأنها مثال يمكن استخلاص الدروس منه، وطلب رئيس الوزراء البريطاني السير كير ستارمر مؤخرا من ميلوني في روما مزيد من التفاصيل.
وأعربت ميلوني عن استيائها من الحكم لكنها أصرت على أنه لن يكون سوى انتكاسة مؤقتة.
وقالت خلال زيارة رسمية إلى لبنان: “لقد طلب مني الإيطاليون وقف الهجرة غير الشرعية وسأبذل قصارى جهدي”. “أنا آسف لأنه في الوقت الذي تنظر فيه أوروبا كلها إلى شيء تحاول إيطاليا القيام به، فإننا نحاول، كما هو الحال دائمًا، وضع المتحدث في العجلات”.
وقالت ميلوني إنها ستعقد اجتماعا طارئا لمجلس الوزراء يوم الاثنين لبحث كيفية التغلب على العقبات القانونية الجديدة. “لا أعتقد أنه من اختصاص القضاة تحديد البلدان الآمنة وأيها ليست آمنة؛ قالت: “إنه اختصاص الحكومة”. “ربما تحتاج الحكومة إلى توضيح ما هو المقصود بالدولة الآمنة بشكل أفضل.”
وأنفقت إيطاليا حتى الآن ما يقدر بنحو 60 مليون يورو على الأقل لبناء وتجهيز المراكز الألبانية، التي بدأت عملها رسميًا يوم الأربعاء مع وصول أول 16 مهاجرًا.
من بين هذه المجموعة الأولى، التي تم اختيارها من بين مئات الأشخاص الذين أنقذتهم السلطات الإيطالية في البحر الأبيض المتوسط في الأيام الأخيرة، اعتُبر أربعة على الفور غير مؤهلين للاحتجاز في ألبانيا وتم نقلهم إلى إيطاليا – اثنان يعتقد أنهما قاصران واثنان لتلقي العلاج الطبي. الأسباب.
ووصف السيناتور لوسيو مالان، عضو حزب “إخوان إيطاليا” اليميني الذي تتزعمه ميلوني، أمر المحكمة بإعادة المهاجرين الـ12 المتبقين إلى إيطاليا بأنه “فاضح”.
وكتب السيناتور، وهو عضو في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، في رسالة على موقع X: “لقد قرر بعض القضاة المسيسين أنه لا توجد بلدان أصلية آمنة”. يحظر إعادة المهاجرين غير الشرعيين.
وأضاف: “إنهم يريدون إلغاء حدود إيطاليا: لن نسمح بذلك”.
ووصف حزب الرابطة اليميني المتطرف، حزب نائب رئيس الوزراء ماتيو سالفيني، أمر المحكمة بأنه “غير مقبول”.
وقال وزير الداخلية ماتيو بيانتيدوسي في مؤتمر صحفي بعد ظهر الجمعة إن الحكومة ستستأنف الحكم أمام محكمة أعلى.
وأشاد المحامي لورنزو تروكو، رئيس جمعية دراسة قانون الهجرة، بقرار الجمعة، قائلا إن “سيادة القانون تغلبت على الأعمال غير المشروعة” للحكومة، وكشف “سخافة وظلم” العلاقة بين إيطاليا وألبانيا. اتفاق.
سمح الاتفاق الذي تم التوصل إليه بين ميلوني ورئيس الوزراء الألباني إدي راما العام الماضي لإيطاليا ببناء مركزين لاحتجاز المهاجرين في ألبانيا لاستيعاب ما يصل إلى 3000 مهاجر بينما تقوم السلطات الإيطالية بمعالجة طلبات اللجوء الخاصة بهم.
ونص الاتفاق على أن المراكز ستحتوي فقط على الرجال البالغين الأصحاء من البلدان التي اعتبرتها إيطاليا بالفعل “آمنة” للعودة المحتملة. سيتم منح أولئك الذين يتبين أن لديهم طلبات لجوء صالحة اللجوء في إيطاليا، في حين سيتم إعادة أولئك الذين يعتبرون مهاجرين غير شرعيين إلى بلدانهم الأصلية من خلال عملية سريعة.
وللتحضير لافتتاح المراكز، صنفت إيطاليا في وقت سابق من هذا العام 22 دولة – بما في ذلك بنغلاديش ومصر – باعتبارها دولة آمنة للعودة مع بعض الاستثناءات، مثل المنشقين السياسيين من مصر ومثليي الجنس ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية من تونس.
وقضت محكمة الاتحاد الأوروبي بأن القانون الأوروبي لا يسمح بتصنيف الدول على أنها آمنة جزئيا، وهو ما شكل حكم محكمة روما. ومع ذلك، فإن قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في عام 2026، ستسمح بوصف البلدان بأنها آمنة مع استثناءات لبعض المناطق أو بعض فئات الأشخاص.
وقال دبلوماسي في الاتحاد الأوروبي إن إيطاليا تسعى إلى تعزيز تنفيذ هذا الجزء من اتفاقية الهجرة واللجوء الخاصة بالاتحاد. وتعهدت فون دير لاين، في رسالة إلى زعماء الكتلة هذا الأسبوع، بتقديم مراجعة مفهوم الدول الآمنة إلى عام 2025.
شارك في التغطية باولا تاما في بروكسل
