افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
إن النداء الذي وجهته حكومة المملكة المتحدة إلى الهيئات التنظيمية من أجل التوصل إلى أفكار لتحقيق النمو قد أصبح محل سخرية بسهولة. ليس من الحماقة تمامًا إخطار الجهات التنظيمية بأن اختصاصاتها قد تتغير – ولكن فقط طالما أنك تستشير أيضًا أولئك الذين يعرفون معنى أن تكون خاضعًا للتنظيم. وهنا، كما هو الحال في كثير من الأحيان مع هذه الحكومة، فإن الإشارات مربكة.
الحكم صعب. وهناك بعض الشماتة بين قدامى المحاربين في الإدارات السابقة، إزاء اعتراف حزب العمال بهذه الحقيقة بعد ستة أشهر من توليه السلطة. عندما اعترض السير كير ستارمر على ما أسماه “الحمام الفاتر من الانحدار الموجه”، كان يعبر عن الإحباط الذي يشعر به كل رئيس وزراء جديد. لكن في حالته، تزداد الأمور سوءاً بسبب الافتقار إلى فلسفة حاكمة واضحة.
والإدارة الجديدة مليئة بالوزراء النشيطين الذين يعملون بجد. ولكن هناك القليل من القراءة عبر. يبدو مجلس الوزراء أشبه بمجموعة من الأفراد ذوي وجهات نظر متباينة إلى حد كبير حول العالم أكثر من كونه فريقًا يقترب من التحليل المتماسك لما تعانيه بريطانيا، وما يجب القيام به حيال ذلك.
عند الاستماع إلى مستشار دوقية لانكستر وهو يتعهد بـ “جعل الدولة أشبه بشركة ناشئة”، أو وزير العلوم والتكنولوجيا وهو يتحدث بكلمات غنائية عن الذكاء الاصطناعي، أو وزير الصحة يتحدث عن اختيار المريض، فمن الممكن أن نشعر بالتفاؤل. وينشأ انطباع مختلف تماما عن وزير التعليم، الذي يسعى إلى إعادة عقارب الساعة إلى الوراء من خلال تمزيق عقدين من السياسة بين الأحزاب التي أدت إلى تحسين المدارس. ومن جانب نائب رئيس الوزراء، الذي تعمل حزمة حقوق العمال الضخمة التي قدمها على تقويض الثقة في قطاع الأعمال، حتى في الوقت الذي تحاول فيه وزارة الخزانة استعادتها.
جميع الأحزاب الحاكمة هي تحالف المصالح. لكن مدى التنافر في هذه الحالة يجعل من الصعب التأكد من موقف هذه الحكومة بشأن أي قضية معينة. وهذا بدوره يجعل من الصعب بناء الثقة.
والحجة التي يستند إليها مشروع قانون حقوق العمل الذي تقدمت به أنجيلا راينر هي أن انخفاض الإنتاجية في المملكة المتحدة يرجع جزئياً إلى العمل غير الآمن. وفي ضوء ذلك، تبدو بعض التدابير معقولة: إلغاء ممارسات “الفصل وإعادة التوظيف” التي تفرض شروطا وأحكاما جديدة على العمال، ومساعدة العاملين لحسابهم الخاص على الحصول على أجورهم في الوقت المحدد، وتخفيف بعض جوانب العقود بدون ساعات عمل. لكن مشروع القانون يحتوي على عدد كبير من القواعد الأخرى: بشأن الحقوق في الأجر المرضي من اليوم الأول، وإجازة الأبوة والفصل التعسفي، وصلاحيات نقابية أقوى وغيرها من القواعد التي تتعارض بشكل مباشر مع مهمة النمو التي يدعي ستارمر أنها مركزية.
قد يكون العمل غير الآمن ضارًا بالفعل بالإنتاجية. ولكن هذا ليس عملاً على الإطلاق. وانتقدت لجنة السياسات التنظيمية المستقلة تقييم الحكومة لتأثير مشروع القانون ووصفته بأنه “غير مناسب للغرض”، وحذرت من أن هذه الإجراءات ستضر بالعمال ذوي الأجور المنخفضة. وتشير استطلاعات الأعمال إلى أن مشروع القانون سيسرع خطوات الاستثمار في التكنولوجيا وليس في البشر. إن تعقيد الحقوق الجديدة وحجمها يعني بطبيعة الحال أنه سيتم إنشاء جهة تنظيمية جديدة بالكامل للإشراف عليها.
ويشعر رقم 10 ووزارة الخزانة بالصدمة من رد فعل قطاع الأعمال على ارتفاع التأمين الوطني، ويشعران بقلق عميق بشأن الأخبار الاقتصادية الأخيرة. قد تعتقد أنهم سوف يتراجعون بشكل جذري عن مقترحات التوظيف. وبدلاً من ذلك، عُرضت تسوية ضعيفة تتمثل في فترة اختبار مدتها تسعة أشهر بشأن قضية الفصل التعسفي.
ونظراً للمخاوف بشأن ما قد تفعله الحزمة لآفاق العمال، فإن مجموعتين فقط من المستفيدين بشكل لا لبس فيه: المحامون والنقابات العمالية. وينطبق شيء مماثل على مشروع قانون المدارس من وزارة التعليم، حيث يبدو أن وزيرة الخارجية بريدجيت فيليبسون تعمل بشكل مستقل دون أي صلة بأي شيء تفعله بقية الحكومة.
ويريد فيليبسون تفكيك الإصلاحات التي بدأها أندرو أدونيس من حزب العمال، الذي نشأ في دار للرعاية، ثم شجعه في وقت لاحق المحافظ مايكل جوف، الابن المتبنى لمجهز سمك اسكتلندي. وقد دفعت هذه الإصلاحات المدارس الإنجليزية إلى الارتقاء في التصنيف العالمي لتصبح من بين أفضل المدارس في العالم. لقد استندت هذه المقترحات إلى مبدأين مزدوجين يتلخصان في إنشاء مدارس أكاديمية تتمتع بقدر أكبر من الحريات، على سبيل المثال، زيادة أجور المعلمين الجيدين، والمطالبة بقدر أعظم من المساءلة من خلال جداول الترتيب. أصبحت الأكاديميات أداة لإصلاح المدارس الفاشلة.
ويريد فيليبسون التخلص من الكثير من هذا، في غياب فلسفة بديلة مقنعة حول كيفية رفع المعايير. يبدو أن إجابتها على ما يجب فعله بشأن المدارس المصنفة على أنها “غير ملائمة” هي استبدال هذه الكلمة بشيء أوسع، وهو ما لن يمنح الآباء نفس الوضوح
لا شيء من هذا له أي معنى. هناك تحسينات كان من الممكن إدخالها، على سبيل المثال، فيما يتعلق بتدقيق الصناديق الاستئمانية المتعددة الأكاديميات. ولكن لماذا نغير النظام الذي ساعد أعداداً كبيرة من الأطفال الأكثر فقراً؟
وعندما يتعلق الأمر بالاستثمار، فإن أغلبية حزب العمال جلبت بعض الاستقرار السياسي الذي تشتد الحاجة إليه. ولكن المستثمرين يحتاجون أيضاً إلى الثقة في الاتجاه الثابت للسياسة. وهم بحاجة إلى سوق عمل متعلمة ومرنة أيضا. إن تجاهل ذلك يبدو أمراً غير حكيم، على أقل تقدير.
وعلى النقيض من بوريس جونسون، فإن ستارمر ليس كسولاً ولا فوضوياً. لكنه، مثل جونسون، يكتشف أن الأفكار، وبعضها سيئ للغاية بالفعل، تملأ أي إشارة إلى وجود فراغ في المركز. وهو معروف في الاجتماعات بأنه يطلب الحلول وليس المشاكل. لكن في وايتهول، تتحرك الأسئلة الأكثر استعصاءً للأعلى عبر النظام حتى تصل إلى مكتب رئيس الوزراء. وبدون إشارة أوضح لما يريده، سيكون من الصعب قيادة الآلة.
camilla.cavendish@ft.com
