في أحد أعماله الأولى كرئيس، من المقرر أن يلجأ دونالد ترامب إلى قانون الأعداء الأجانب (AEA) لعام 1798 كأداة رئيسية له لمواجهة غزو المهاجرين غير الشرعيين والجرائم التي ترتكبها عصابات المخدرات المكسيكية.
صرح ترامب أيضًا أنه سيصنف عصابات المخدرات كمنظمات إرهابية بالتزامن مع تفعيل قانون الطاقة الذرية.
وقال ترامب في بيان: “بموجب الأوامر التي وقعتها اليوم، سنقوم أيضًا بتصنيف العصابات على أنها منظمات إرهابية أجنبية”. “ومن خلال تفعيل قانون الأعداء الأجانب لعام 1798، سأوجه حكومتنا لاستخدام القوة الكاملة والهائلة لإنفاذ القانون الفيدرالي وعلى مستوى الولاية للقضاء على وجود جميع العصابات الأجنبية والشبكات الإجرامية التي تجلب الجرائم المدمرة إلى الأراضي الأمريكية، بما في ذلك مدننا وأمريكا. المدن الداخلية.”
وسيكون استخدام ترامب لهذا القانون جديدا، لأن الولايات المتحدة ليست من الناحية الفنية “في حالة حرب” مع العصابات وغزو المهاجرين غير الشرعيين. لكن الاستشهاد بها لتشكيل أساس أفعاله لتأمين الحدود الجنوبية من شأنه أن يضفي على أفعاله شرعية لن يتم هزيمتها بسهولة من قبل النشطاء بسبب مخالفة القانون غير القانوني والدعاوى القضائية التي سيرفعونها في الأسابيع والأشهر المقبلة.
إن اقتراح الرئيس باستخدام الوكالة الذرية ليس تطوراً مفاجئاً. وكان قد ذكر هذه الفكرة في العديد من مسيراته خلال حملة 2024. على سبيل المثال، في اجتماع حاشد في أكتوبر/تشرين الأول في كوتشيلا، كاليفورنيا، قال: “سوف ألجأ إلى قانون الأعداء الأجانب لعام 1798 لاستهداف وتفكيك كل شبكة إجرامية للمهاجرين تعمل على الأراضي الأمريكية”.
واستشهد الحزب الجمهوري أيضًا بهذا القانون في برنامجه الرسمي لعام 2024 الذي قال فيه الحزب الجمهوري إنه يجب استخدامه كأساس “لإزالة جميع أعضاء العصابات المعروفين أو المشتبه بهم أو تجار المخدرات أو أعضاء الكارتلات من الولايات المتحدة، وإنهاء آفة الهجرة غير الشرعية”. عنف العصابات الغريبة مرة واحدة وإلى الأبد.
تم سن قانون الأعداء الأجانب لأول مرة في عام 1798 من قبل الرئيس جون آدامز عندما أصبحت الحكومة الفيدرالية تخشى أن تمتد الحرب التي تورط فرنسا في العنف إلى الولايات المتحدة الأمريكية. ومنذ تقديمه، تم استخدامه ثلاث مرات فقط، كل منها خلال فترة الحرب. المثال الأول كان استئصال الأعداء خلال حرب عام 1812، ثم تم الاحتجاج به خلال الحرب العالمية الأولى ثم أيضًا خلال الحرب العالمية الثانية.
كان هذا القانون جزءًا من “قوانين الأجانب والفتنة” المثيرة للجدل، والتي تسببت في انقسام كبير بين المؤسسين وأحزابهم السياسية التي كانت لا تزال تشكل آنذاك. ومع ذلك، فإن قانون الطاقة الذرية لم يكن جزءًا من التشريع الإجمالي الذي اعترض عليه هؤلاء القادة الأوائل. والواقع أن الأغلبية اتفقت مع الغرض من اتفاقية الطاقة الذرية.
تسمح اتفاقية الطاقة الذرية للرئيس باحتجاز أو نقل أو طرد غير المواطنين إذا كانوا من دولة تعتبر عدوًا صريحًا للولايات المتحدة:
عندما تكون هناك حرب معلنة بين الولايات المتحدة وأي دولة أو حكومة أجنبية… ويتعين على رئيس الولايات المتحدة أن يعلن علنًا عن هذا الحدث، وجميع السكان الأصليين أو المواطنين أو المقيمين أو رعايا الدولة أو الحكومة المعادية، الذكور الذين تبلغ أعمارهم أربعة عشر عامًا فما فوق، والذين يكونون داخل الولايات المتحدة، ولم يتجنسوا فعليًا، سيكونون عرضة للقبض عليهم وتقييدهم وتأمينهم وإبعادهم، كأعداء أجانب.
أدت الضجة السياسية التي أثارتها قوانين التحريض إلى فصل نائب الرئيس توماس جيفرسون عن رئيسه جون آدامز، وبمجرد أن أصبح جيفرسون رئيسنا الثالث في عام 1800، سمح بانتهاء صلاحية معظم قانون التحريض. ومع ذلك، أظهر أن كلاً من الفيدراليين التابعين لآدامز والجمهوريين الديمقراطيين التابعين لجيفرسون يدعمونها، ولم يقم جيفرسون بإلغاء أو إبطال اتفاقية AEA وسمح لها بأن تكون بمثابة قانون البلاد.
تم استخدام هذا القانون في الحرب العالمية الأولى لاحتجاز الألمان وفي الحرب العالمية الثانية لاحتجاز الإيطاليين والألمان، لكنه لم يستخدم بشكل عام لاحتجاز الأمريكيين اليابانيين. تم استخدام الأمر التنفيذي رقم 9066 للإجراءات الأخيرة.
وقد أيدت المحكمة العليا في الولايات المتحدة هذا القانون في كل مرة تم الطعن فيه، لذا فهو يتمتع بتاريخ قوي في اجتياز حشد دستوري.
واقترح مركز دراسات الهجرة أيضًا في عام 2023 أنه يمكن للرئيس أيضًا استخدام هذا القانون لطرد أي من مئات الآلاف من المواطنين الصينيين الذين يعيشون في الولايات المتحدة في ضوء الإجراءات العدائية المستمرة التي تتخذها الحكومة الصينية الحمراء.
اتبع Warner Todd Huston على Facebook على: facebook.com/Warner.Todd.Huston، أو Truth Social @WarnerToddHuston
