لم يتم إحراز أي تقدم كبير في أعقاب المناقشات التي جرت يومي الثلاثاء 20 أغسطس والأربعاء 21 أغسطس في لواندا، عاصمة أنغولا، حول الوضع الأمني والسلام في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. وأشارت وزارة الخارجية الأنجولية على حسابها X إلى أن مقترحًا لـ “ اتفاق سلام دائم ونهائي » قدمه الرئيس الأنجولي جواو لورينسو، وسيط الأزمات المعين من قبل الاتحاد الأفريقي، وكان “ تمت مناقشتها والتفاوض بشأنها “.
ولم يكن من الممكن عقد يوم إضافي من الحوار في لواندا بين تيريز كايكوامبا فاجنر وأوليفييه ندوهونجيرهي، رئيسي الدبلوماسية الكونغولية والرواندية، ونظيرهما الأنجولي تيتي أنطونيو، بمجرد التخطيط له. زار الرئيس لورنسو رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية يومي 11 و12 أغسطس لتقديم هذا الاقتراح إلى الرئيسين بول كاغامي وفيليكس تشيسيكيدي. وفي هذه المرحلة، لم يكن من الممكن التوصل إلى حل وسط، باستثناء وقف إطلاق النار الذي تم اعتماده خلال الاجتماع الوزاري السابق في نهاية يوليو/تموز. الهدنة التي تم تحطيمها منذ ذلك الحين. وعلى الأرض، تواصل حركة 23 مارس (M23)، وهي جماعة متمردة تنشط في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية وتدعمها رواندا المجاورة، تقدمها في منطقة شمال كيفو.
وتستمر عملية لواندا، التي بدأت في نوفمبر 2022، وهي آلية التفاوض الرئيسية، بصعوبة. ولا تعترف كيغالي بتورطها إلى جانب حركة إم23، التي تدعي أنها تعمل دفاعًا عن السكان الكونغوليين الناطقين باللغة الرواندية. من جانبها، تعتبر كينشاسا هذه الجماعة إرهابية وترفض أي حوار معها. ومن ناحية أخرى، يبدو أن مسألة تفكيك القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، وهي جماعة متمردة تشكلت في عام 1994 على يد مرتكبي الإبادة الجماعية الروانديين السابقين من الهوتو الذين لجأوا إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية، قد أحرزت تقدماً. وبحسب ما ورد تم وضع خطة لتحييد هذه المجموعة – التي اعتمدت عليها القوات المسلحة الكونغولية لمحاربة حركة 23 مارس – خلال اجتماع للخبراء في أوائل أغسطس.
التحقق من وقف إطلاق النار
ومع ذلك، فإن فض اشتباك القوات الرواندية الموجودة في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية منذ استئناف هجوم حركة 23 مارس في نوفمبر 2021 لا يزال نقطة شائكة. وخلال كلمته على هامش قمة مجموعة التنمية للجنوب الأفريقي (سادك) التي عقدت في 17 أغسطس، أقر الرئيس الأنجولي بأن الإعداد “لقمة ” خطة فض الاشتباك في مسرح العمليات » موجود في “ طريق مسدود “. وعلى الرغم من ضعفها، لا تزال القوات الديمقراطية لتحرير رواندا تشكل تهديدًا وجوديًا لرواندا. وحظرت كينشاسا رسميا أي تعاون بين القوات الديمقراطية لتحرير رواندا وجيشها. ولكن على المستوى المحلي، فإن تعاونهم العسكري على الأرض لا يزال يرهق كيجالي.
أما الجزء الثالث من مفاوضات لواندا فيتعلق بتعزيز آلية التحقق من وقف إطلاق النار التي تم تأسيسها في 4 أغسطس/آب ولكن يتم انتهاكها بانتظام. خلال زيارة العمل التي قام بها جواو لورنسو إلى كينشاسا في 12 أغسطس، سلط وزير الخارجية الكونغولي الضوء على “ ديناميكية مشجعة » وقف إطلاق النار « ملاحظ على نطاق واسع »، مع الاعتراف ببعض ” استثناءات “.
لكن الاشتباكات استمرت هذا الأسبوع في إقليم ماسيسي شرق غوما عاصمة شمال كيفو. واندلع تبادل لإطلاق النار يوم الأربعاء بين وازاليندو، وهو تحالف من الميليشيات المحلية المتحالفة مع الجيش الكونغولي، وحركة إم23. وفي اليوم السابق، وهو اليوم الذي افتتحت فيه المحادثات في أنغولا، استولت حركة M23 على بلدة كيكوفو، الواقعة إلى الشمال، في إقليم لوبيرو.
تفكيك
بحسب المعلومات الواردة من كيفو مورنينج بوستووفقا لأحد وسائل الإعلام المحلية، أدى القتال في ماسيسي إلى سيطرة حركة 23 مارس على مناطق لوكوفو وكيسوما وبوفارانسا. وذكرت وسائل الإعلام وقوع مزيد من الاشتباكات بالقرب من بلدة ماسيسي يوم الجمعة. وستظل المحليات المعنية بالقرب من بوغوري تحت السيطرة الكونغولية في الوقت الحالي.
ومن جانبهم، فإن حركة إم 23 وتحالف نهر الكونغو (مجموعة سياسية عسكرية تعمل في مدار حركة إم 23) لا تعترفان بالمفاوضات الجارية في لواندا طالما أنهما لا يشاركان بشكل مباشر. ” هذه هي رغبتنا، نريد مفاوضات مباشرة وصريحة »، يوضح المقدم ويلي نجوما، المتحدث باسم حركة M23.
ويشير العديد من الباحثين إلى أن أيا من الطرفين لم، بداهةالاهتمام بتعزيز الحوار. وسوف تضعف مصداقية الدولة الكونغولية في حين لا تزال حركة إم23 تمتلك الوسائل اللازمة لمواصلة تقدمها العسكري. وفي تقرير نشر في 6 أغسطس، حكم إيبوتيلي، المعهد الكونغولي لأبحاث السياسة والحكم والعنف، على خطة تفكيك القوات الديمقراطية لتحرير رواندا. ضروري “، لكن ” ربما لا يكفي لإنهاء هذه الأزمة “.
