لإن التصعيد القاتل بين إسرائيل وحزب الله اللبناني يسلط الضوء مرة أخرى على عجز اجتماع الأمم المتحدة في نفس الوقت في الجمعية العامة السنوية في نيويورك. كان من المقرر أن يعتلي رؤساء الدول والحكومات المنصة واحدًا تلو الآخر خلال الأسبوع الأخير من شهر سبتمبر لاحترام الطقوس التي ظلت فارغة لفترة طويلة. هناك صراعان رئيسيان مستمران، العدوان الروسي على أوكرانيا منذ فبراير/شباط 2022 وتدمير غزة ردا على المجازر غير المسبوقة التي ارتكبتها ميليشيا حماس ضد المدنيين الإسرائيليين في أكتوبر/تشرين الأول 2023، وقد سلطا الضوء على الشلل المأساوي الذي أصاب مستواها السياسي، ومجلس الأمن الذي تم حظره. بالفيتو الروسي والأمريكي.
إن هذه التعددية المكسورة ليس لها بدائل. ومن المؤكد أن الجمعية العامة كثرت من القرارات التي لا يتطلب اتخاذها إلا أغلبية أعضائها. وهكذا أعلنت نفسها في 18 سبتمبر حتى النهاية “خلال اثني عشر شهرا” الاحتلال الإسرائيلي للأراضي الفلسطينية المحتلة بالقوة والمحتلة منذ أكثر من نصف قرن. ولكن مثل هذه القرارات الرمزية، التي تعجز هذه الهيئة عن ترجمتها إلى واقع، تزيد من تحويل الأمم المتحدة إلى مسرح للظلال.
وتزداد هذه الملاحظة إثارة للقلق نظراً لتآكل البنية الدولية التي أنشئت منذ ما يقرب من تسعين عاماً لضمان الحد الأدنى من الأمن الجماعي. يستمر في التوسع. الاستخدام الواسع النطاق لحق النقض من قبل روسيا لصالح عملائها تظهر ذلك. وبعد استخدامها في عام 2023 ضد مالي وسوريا، منعت موسكو في مارس/آذار تجديد تفويض مراقبة عقوبات الأمم المتحدة ضد نظام بيونغ يانغ، الذي أصبح أحد موردي الأسلحة لها.
ويزعم الخبراء بحق أن وكالات الأمم المتحدة، وخاصة تلك المسؤولة عن الجوع في العالم أو محنة اللاجئين، تواصل رغم ذلك الاضطلاع بدور لا غنى عنه إلى جانب أولئك الذين تركوا وراءهم. ما زال. لقد حان الوقت لإعادة إطلاق الآليات المتوقفة لمحاولة الاستجابة للصراعات الأكثر تدميرا.
الوضع متذبذب
ومن المؤسف أن الإصلاح الأساسي لمجلس الأمن هذا أصبح في طي النسيان. منذ إنشائه، خضع الجسم لتعديل طفيف فقط مع إضافة أربعة مقاعد الأعضاء غير الدائمين. لقد أصبح تكوينه صورة كاريكاتورية لحالة العالم.
ومما لا شك فيه أن هناك دوافع جيوستراتيجية خفية، فقد اقترحت الولايات المتحدة في الثاني عشر من سبتمبر/أيلول إضافة مقعد تناوبي إضافي لصالح أميركا اللاتينية وآخر للدول الجزرية الصغيرة الواقعة على خط المواجهة في مواجهة الانحباس الحراري العالمي. وقد ناشدت واشنطن، قبل كل شيء، أفريقيا أن تشغل مقعدين دائمين في حالة توسيع مجلس الأمن، ولكن دون أن يكون هناك أي شك في منح هذين المقعدين حق النقض. ومن المؤكد أن هذا الوضع المهتز يفسر الاستجابة الضعيفة التي نتجت عن هذا الاقتراح، والذي لن يغير شيئاً على الإطلاق في العوائق الحالية.
والمفارقة هنا هي أن هذا التخلي الذي تبدو الأمم المتحدة محكوماً عليه يتزامن مع عدد متزايد من الأزمات: انهيار الدول، من السودان إلى هايتي مروراً ببورما، والأوبئة، وموجات الهجرة، وأزمة المناخ. وكلها تتطلب استجابات متعددة الأطراف.
