“التضخم المعياري الأوروبي ليس حتميا”

لإن الاتحاد الأوروبي (EU) هو قبل كل شيء منتج للمعايير. تتمثل “طريقة المجتمع” في جعل المفوضية والدول الأعضاء المجتمعة في المجلس والبرلمان الأوروبي تعمل من أجل اعتماد التوجيهات واللوائح التي تشكل النوعين الرئيسيين للمعايير الأوروبية. وبالتالي فإن الإنتاج المعياري هو الحمض النووي للاتحاد.

إن الاتحاد الأوروبي، الذي تظل ميزانيته محدودة للغاية، لديه القدرة على القيام بما يعرف كيف يفعله: التشريع. النتيجة؟ إن انتشار المعيار الأوروبي، الذي أدانه تقرير دراجي أخيراً، لم يعد يشكل دعماً للاقتصادات الأوروبية من خلال تنظيم السوق الداخلية، بل تحول إلى عبء. دعونا نضيف أن العديد من الدول الأعضاء، بما في ذلك فرنسا، غالبا ما تعمل على زيادة هذا العبء عندما يتعلق الأمر بنقل التوجيهات الأوروبية.

والملاحظة المشتركة هي: ما الذي يفعله الاتحاد الأوروبي، الذي يدرك الآن تدهوره الاقتصادي، لعلاجه؟ ليس كثيراً. ومع ذلك، توجد حلول بسيطة. يكفي معالجة المشكلة تدريجياً. أولاً في المفوضية، والتي يتم من خلالها إنشاء المعايير تحت احتكار المبادرة التي تلقتها من المعاهدات الأوروبية، والتي تعد إحدى صلاحياتها الرئيسية.

ويمكن للجنة ببساطة أن تقترح معايير أقل. ليس من الصعب على المفوضين الأوروبيين أن يفرضوا على خدماتهم، أي على موظفي الخدمة المدنية الموضوعين تحت سلطتهم، وضع معايير أقل. لأنه لا توجد دولة عميقة على المستوى الأوروبي أكثر من المستوى الفرنسي: إذ يطيعه موظفو الخدمة المدنية الأوروبيون ـ والعكس لا يطاق. ومن المهم أيضًا عدم تركهم دون تعليمات.

سلاح العليا

ولكن دعونا نتخيل أن اللجنة، على الرغم من الملاحظة المشتركة للتجاوز المعياري، ترفض الحد من إنتاجها للمعايير. واللجنة هيئة تنفيذية فقط. ويمكن للبرلمان الأوروبي المنتخب فرض الرقابة عليه. ويمكن للدول الأعضاء، المجتمعة في المجلس، أن تأمره بتقديم معايير أقل. بل إن كلاً من الأمرين يستطيع ـ وهو السلاح الأعظم ـ أن يخفض ميزانيته.

لديك 46.48% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي محجوز للمشتركين.