منذ عدة أسابيع، يلوح في الأفق شبح “حرب تأشيرات” جديدة بين باريس والجزائر، وسط أزمة دبلوماسية بعد عدة تصريحات قوية من القادة السياسيين الفرنسيين، دفعت الجزائر إلى التنديد بنفوذ فرنسا في فرنسا. “اليمين المتطرف الانتقامي”. “في كل مرة تكون هناك أزمة بين فرنسا والجزائر، يكون الإجراء الانتقامي الرئيسي هو الهجرة”يتذكر سيرج سلامة، أستاذ القانون في جامعة غرونوبل ألب.
وتدهورت العلاقات بين البلدين بعد إعلان باريس، نهاية يوليو/تموز الماضي، دعمها للمخطط المغربي للحكم الذاتي في الصحراء الغربية، وهي منطقة غير محددة وضعها في الأمم المتحدة ومسرح صراع منذ نصف قرن بين المغرب. والانفصاليون الصحراويون التابعون لجبهة البوليساريو، الذين تدعمهم الجزائر. وتفاقم الخلاف مع اعتقال الكاتب الفرنسي الجزائري بوعلام صنصال في الجزائر، ثم اعتقال العديد من الشخصيات المؤثرة جزائرية وفرنسية جزائرية في فرنسا بتهمة الدعوة إلى العنف.
“أنا أؤيد الإجراءات القوية، لأنه بدون توازن القوى لن ننجح”أطلق وزير الداخلية الفرنسي برونو ريتيللو، الأحد 19 يناير/كانون الثاني، اعتقاده بوجوب إعادة النظر في اتفاقية 1968 التي تحدد شروط الدخول إلى فرنسا للجزائريين – والتي تعتبرها باريس ملائمة مقارنة بالدول الأخرى. بالنسبة للسيد ريتيللو، فإن الجزائر لا تصدر أيضًا ما يكفي من التصاريح القنصلية، وهي وثيقة أساسية لإعادة شخص في وضع غير قانوني في فرنسا إلى بلده الأصلي.
ومع ذلك، في الأزمة الحالية، لم تستخدم الجزائر ولا باريس حتى الآن سلاح الهجرة، الذي تم التلويح به مرات لا تحصى في الماضي. كما حدث في عام 2021، عندما خفضت فرنسا بشكل كبير عدد التأشيرات الممنوحة للجزائريين – وكذلك المغاربة والتونسيين – معتقدة أن قادتهم لم يبذلوا بالفعل جهودًا كافية لإعادة مواطنيهم المطرودين من فرنسا. وقد تسبب هذا الإجراء في حدوث استياء ومشاحنات دبلوماسية بين باريس وهذه المستعمرات الفرنسية السابقة ذات الشتات القوي في فرنسا.
“للتفاوض، يستغرق الأمر اثنين”
بالنسبة لفريدة سويح، أستاذة العلوم السياسية في كلية إي إم ليون للأعمال، فإن الجدل الحالي هو جزء من ذلك “في المزيد من الديناميكيات العالمية” حيث تستخدم العديد من البلدان قضايا الهجرة ك “الروافع الدبلوماسية”. مثل الولايات المتحدة، حيث جعل الرئيس دونالد ترامب هذا الموضوع هوايته. إذا اندلعت حرب تأشيرات فرنسية جزائرية جديدة، فمن الممكن أن يحدث ذلك “خلق جو مثير للقلق”يحذر سيرج سلامة. خاصة بالنسبة إلى 2.5 إلى 3 ملايين من مزدوجي الجنسية أو الفرنسيين من أصل جزائري الذين يعيشون في فرنسا، والذين يكافحون من أجل رؤية عائلاتهم.
“اليوم بالفعل، أصبح الحصول على التأشيرة هو الصليب واللافتة، يلاحظ السيناتور البيئي أكلي الملولي. لا أرى ما الذي يمكنك تقويته أكثر. أو نقول “تأشيرة صفر”، لكن ذلك سيؤثر على الجميع. » المناخ السياسي الحالي ” مخاطرة “ وبالتالي لخلق “شروط الانقسام والمواجهة” بين الجالية الجزائرية وبقية السكان، يحذر المسؤول المنتخب من أصل جزائري. وتشكل الانتقادات المتكررة الموجهة إلى الجزائر، والتي تتحول أحيانا إلى قدح، خاصة لليمين واليمين المتطرف، الكثير جدا، حسب قوله. “إشارات” منح “إلى أولئك الذين يشعرون بالحنين إلى ورثة منظمة الدول الأمريكية” (المنظمة السرية المسلحة التي عارضت بعنف استقلال الجزائر).
وبحسب استطلاع نشر في يناير، فإن 71% من الفرنسيين لديهم صورة سيئة عن الجزائر. ويقول 61% ممن شملهم الاستطلاع إنهم يؤيدون إلغاء اتفاقية 1968، لكن بالنسبة لسيرج سلامة، فإن إنهاء هذه الاتفاقية هو أمر جيد “غير واقعي على الإطلاق، لأنه سيثير مشاكل قانونية متتالية”. “الحل الوحيد هو التفاوض. لكن التفاوض يتطلب أمرين.قال. وفي الجزائر العاصمة حيث تتهم باريس السلطات بمواصلة اللعب “المعاش” لإنهاء الاستعمار، قدرت وزارة الخارجية مؤخرًا ذلك “إن اليمين المتطرف الحاقد والبغيض، وكذلك مناصريه المعتمدين داخل الحكومة الفرنسية، يقودون حملة تضليل، بل وحتى تضليل، ضد الجزائر”.
وقدر وزير الخارجية الفرنسي جان نويل بارو مطلع كانون الثاني/يناير أن التأشيرات كانت جزءا من “الروافع التي يمكننا تفعيلها”. ثم قال إنه مستعد للذهاب إلى الجزائر لإجراء محادثات. إن الانسحاب من اتفاقية 1968 ليس كذلك “ليست وصفة معجزة”، اعترف يوم الاثنين. وفي منتصف كانون الثاني/يناير، طرح وزير العدل الفرنسي، جيرالد دارمانين، سلف السيد ريتيللو في الداخلية، حلاً آخر: ” يمسح “ الاتفاقية الفرنسية الجزائرية لعام 2013 التي تسمح للنخب الجزائرية بالسفر إلى فرنسا دون تأشيرة. لكن “إذا فعلنا ذلك، فإن الجزائريين سوف يقطعون جوازات السفر الدبلوماسية للدبلوماسيين الفرنسيين”“، يؤكد سيرج سلامة.
