“في أفريقيا، سيؤدي تزايد عدد الشباب إلى إسقاط جميع الأنظمة التي نقول إنها قوية”

يواصل الخبير الاقتصادي والوزير التوغولي السابق كاكو نوبوكبو، المعروف بانتقاده للفرنك الأفريقي، تفكيره في تنمية أفريقيا من خلال أعماله. في أفريقيا وبقية العالم. ومن التبعية إلى السيادة (أوديل جاكوب، 208 صفحات، 21.90 يورو)، نُشر في أكتوبر، يدعونا إلى تقييم صعود قوة الشباب. ليس فقط لتداعياتها على حكم القارة، ولكن أيضًا على بقية العالم.

وتقول إنه لم يعد من الممكن فهم ما يحدث في أفريقيا دون الأخذ في الاعتبار ثقل الشباب. لماذا ؟

هذه هي نقطة البداية في هذا الكتاب: إن تعاقب التناوبات غير الديمقراطية في غرب أفريقيا في السنوات الأخيرة دفعني إلى التشكيك في تطور الحكم السياسي في أفريقيا. وكانت الرغبة في احتواء التهديد الجهادي ــ على نحو أفضل مما فعله الرؤساء المدنيون حتى ذلك الحين ــ سبباً في استيلاء المؤسسة العسكرية على السلطة، وهي أكثر وعياً ــ لأنها كانت على خط المواجهة ــ بخطورة الوضع على الأرض.

ولكن هناك أيضًا مسألة الأجيال، كما يتضح من الدعم الذي يقدمه الشباب. هؤلاء الجنود الشباب، بقوة السلاح، يقدمون لهؤلاء الشباب شكلاً من أشكال الانتقام بالوكالة من الأنظمة التي لم تهتم بمستقبلهم. وبعد مرور ستين عاماً على الاستقلال، تؤكد هذه الأحداث فشل النخب الحضرية، التي أنتمي إليها، في تحقيق الرخاء والازدهار.

ماذا تقصد عندما تتحدث عن انفجار قادم؟

وفي كلية الاقتصاد والإدارة في لومي، حيث أقوم بالتدريس، هناك 20 أستاذاً لكل 20 ألف طالب. نحن نعلم أننا لا نستطيع تدريبهم بشكل جيد. لكن هؤلاء الطلاب سوف يتركون الجامعة رغم ذلك حاملين شهادة جامعية، وسوف يتسببون في تضخيم تدفق العاطلين عن العمل في المناطق الحضرية بقدر كبير من الاستياء، لأن الدراسة أدت إلى نشوء توقعات أخرى بينهم. هناك أمثلة مثل هذه في جميع أنحاء أفريقيا.

سوف يتضاعف عدد سكان أفريقيا بحلول عام 2050. وهذه ثورة كبيرة. وهذا الواقع سيسقط كل الأنظمة التي نقول عنها قوية وهي في الواقع هشة للغاية بسبب هذا الثقل الشبابي المتزايد. لأنه من ناحية أخرى، لا يوجد شيء: لا وظائف، ولا منظور، ولا خطاب سياسي تعبئة سوى الخطاب المناهض للغرب الذي يزدهر في منطقة الساحل. كيف يمكن ألا تنتهي هذه المساحات بالانهيار؟

وهذه هي اللحظة التي اختارها الأوروبيون لفك الارتباط من خلال خفض ميزانيات المساعدات التنموية.

لا شك أن هناك تحليلاً نقدياً للمساعدات الخارجية من أجل تحقيق استهداف أفضل، ولكن خفض الميزانيات بنسبة 35%، على غرار ما تم اعتماده في ميزانية فرنسا لعام 2025، يتعارض مع تيار التاريخ. وتنفق أوروبا مليارات اليورو لمنع الهجرة بدلا من استثمارها في التنمية. نحن نسير على رؤوسنا، ولا نضع الأموال في مكان يمكن أن يكون له تأثير طويل المدى.

كما لجأت فرنسا إلى خطاب الانسحاب. هذا خطأ. إن العلاقة بين فرنسا وأفريقيا تظل فريدة من نوعها، سواء شئنا أم أبينا. ولا يمكن لهذه العلاقة أن تتحول إلى علاقة أوروبية أفريقية بموجة عصا سحرية. ويتعين علينا أن نتصالح مع هذا الماضي، ولكن لدي شعور بأن الزعماء الفرنسيين لم يخططوا لأفريقيا. ولم يحددوا المكان الذي ينبغي للقارة أن تحتله في رؤية طويلة الأمد.

أنت تعارض التجارة الحرة العامة مع ضرورة قيام أفريقيا بتنفيذ “الحمائية البيئية”. ماذا يعني هذا؟

أنا متمسك بالتعددية، ولكني أدافع عن التبادل العادل لأفريقيا، والحمائية البيئية، لأنني أعتقد أن الليبراليين الجدد ليسوا صادقين فكريا.

إن النظام النيوليبرالي الذي فُرض على أفريقيا يقوم على مبدأين أساسيين. الأول هو مرونة الأسعار بفضل المنافسة، ولكن الاقتصادات الأفريقية تهيمن عليها الاحتكارات التي تحافظ على أسعار أعلى من تلك المتوقعة من المنافسة النقية والكاملة. المبدأ الثاني هو مبدأ حركة عوامل الإنتاج: رأس المال والعمل. يدور رأس المال حول الكوكب عدة مرات في اليوم، لكن التأشيرات تمنع العمل.

وبالتالي، يجب حماية الأسواق حتى يتمكن الشباب الأفارقة من البقاء والعيش في أفريقيا ومعالجة المواد الخام محليا. ونحن نعلم أن هذه هي الطريقة الوحيدة لخلق الثروة وفرص العمل.

أليس هذا هو ما هو على المحك من خلال استغلال المعادن اللازمة لانتقال الطاقة؟

لسوء الحظ، لا أرى أي شيء إيجابي. إننا ننهب أفريقيا مرة أخرى، بأشكال من النزعة الاستخراجية تبررها احتياجات الطاقة والتحول الرقمي. إن قضايا الوصول إلى هذه الموارد تشكل أهمية بالغة على المستوى العالمي إلى الحد الذي يجعلني لا أعتقد أن أفريقيا سوف تحظى بالوقت اللازم لتحويل موادها الخام. انظر على سبيل المثال إلى المنافسة الشرسة بين الأميركيين والصينيين في جمهورية الكونغو الديمقراطية.

إذن هل التاريخ محكوم عليه أن يعيد نفسه؟

ويجب على أفريقيا أن ترسم مسارها الخاص. ولا أعتقد أن هذا موجود في إنهاء الليبرالية الجديدة التي قدمها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، أو في نزعة الانسحاب الأفريقية التي تتمثل في اعتبار فرنسا عدوًا.

وأنا أتوسل إلى طريق ثالث، وهو الذي يحمله ” “نظرية المشاعات” والتي لها مكانها في سياق الفشل المزدوج للقارة: فشل الدول وفشل السوق. هذه الفكرة التي طرحتها الخبيرة الاقتصادية الأميركية إلينور أوستروم تسلط الضوء على مبدأ التنظيم الذاتي على أساس المناطق والمجتمعات. إن العديد من الحلول لمشاكل أفريقيا تكمن في الاستجابات المحلية.

ولم تعد الدول موجودة في أجزاء كبيرة من أراضيها، كما هو الحال في بوركينا فاسو، حيث يفر من الدولة أكثر من نصف البلاد. لقد دمرت خطط التكيف الهيكلي الحالة الاجتماعية الجنينية التي كانت البلدان تحاول بناءها على الزراعة والصحة والتعليم. لقد تم تنحية كل تجارب السنوات العشرين الأولى من الاستقلال جانباً للتركيز على توازنات الاقتصاد الكلي. لقد أصبحت قدرة الدول والإدارات على تصميم وتنفيذ السياسات العامة ضعيفة للغاية.

تقترح نظرية المشاعات على مستوى الاقتصاد الجزئي نمطًا بديلًا للإنتاج لا تكون فيه الملكية الخاصة هي الطريقة الوحيدة لإدارة الأصول.

يبدو أن هذا الاقتراح بالكاد مسموع في المناقشات الحالية …

أنا على علم بأنني من الأقلية. ومع ذلك، هناك مواضيع محددة للغاية يمكن من خلالها إثبات أهمية اتباع نهج قائم على المشاعات. إدارة الانتفاضة هي واحدة. على مدى السنوات الأربعين الماضية، تسببت ظاهرة الانحباس الحراري العالمي في انخفاض الإنتاجية الزراعية بنسبة 20% في غرب أفريقيا. وللتعويض عن هذه الخسارة، يقوم المزارعون بزيادة المساحات الصالحة للزراعة وتقليل ممرات نقل الماشية. ومن جانبهم، يهاجر السكان البدو إلى الجنوب. تتزايد الصراعات حول الوصول إلى الموارد الطبيعية. توفر المشاعات وسيلة لإعادة التفاوض بشأن العقد بين المجموعات المختلفة.

قد يبدو هذا الأمر خياليا، ولكن على الأقل يمكننا أن ندرك أن ما تم تجربته حتى الآن لم ينجح. لذا فقد حان الوقت لتجربة شيء آخر).