وبعد مفاوضات طويلة، اعتمد البرلمان الأوروبي تشريعًا يوم الأربعاء 24 أبريل يعزز حقوق العاملين على المنصات الرقمية، مثل أوبر أو ديليفرو. وبعد تعرض النص لضغوط مكثفة من قبل الشركات المعنية، فإن النص الذي تم التصويت عليه أخيرًا بعيد عن الطموحات الأولية.
وتظل اختصاصات الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بهذه المواضيع مقتصرة على حرية حركة العمال وتنسيق أنظمة الضمان الاجتماعي، وقانون العمل، والمساواة بين المرأة والرجل، ومكافحة التمييز.
فهل يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يفرض المزيد من القواعد الحمائية للعمال أم أن على كل دولة أن تختار نموذجها الخاص؟ وفي أوروبا حيث مستويات الحماية الاجتماعية متفاوتة للغاية ــ فرنسا هي الدولة التي تنفق أكثر من غيرها في هذا المجال ــ فإن الأصوات في البرلمان الأوروبي توضح خطوط الصدع السياسية بشأن هذه القضايا. والنصوص تعاني من ذلك أحيانا، وتفرغ من مضمونها للتغلب على التعارضات.
لفهم ما يحدث في البرلمان الأوروبي، ودور النواب الفرنسيين حسب لونهم السياسي، العالم وبحثوا تفاصيل تصويتهم على ثلاثة نصوص رئيسية تنظم السياسة الاجتماعية للولاية.
المنهجية
تحليلات الأصوات التي أجراها العالم تتعلق بموقف أعضاء البرلمان الأوروبي الفرنسيين في البرلمان منذ يونيو 2019، خلال عمليات التصويت التي يتم الاقتراع عليها علنيًا. ليس هذا هو الحال دائمًا: بشكل افتراضي، يتم أخذ الأصوات برفع الأيدي، ما لم تطالب مجموعة سياسية أو جزء من أعضاء البرلمان الأوروبي بإحصاء اسمي. ثم يتم نشر تصويت كل نائب على موقع البرلمان الأوروبي (كان هناك أكثر من 18000 صوت منذ عام 2019). إذا استخدم النواب الزر الخطأ عند التصويت، فيمكنهم طلب التصحيح. أخذنا هذا التصويت الثاني بعين الاعتبار لأنه يعكس موقف النائب بشكل أفضل.
في إحصاءنا، قمنا بتجميع أعضاء البرلمان الأوروبي في ست عائلات سياسية:
- “اليسار الراديكالي” يتوافق مع جماعة اليسار؛
- و”اليسار” لمجموعة الاشتراكيين والديمقراطيين؛
- علماء البيئة في مجموعة Verts/ALE؛
- الوسطيون إلى مجموعة التجديد؛
- “الحق” في مجموعة معدات الوقاية الشخصية؛
- يجمع “اليمين المتطرف” مجموعة الهوية والديمقراطية، بالإضافة إلى خمسة أعضاء في البرلمان الأوروبي تم انتخابهم في قائمة التجمع الوطني ولكن تم استبعادهم: نيكولا باي، وهيرفي جوفين، وجيلبرت كولارد، وجيروم ريفيير، وماكسيت بيرباكاس.
أما النائبان الآخران اللذان غيرا مجموعتيهما، سليمة ينبع وباسكال دوراند، فقد نسبت أصواتهما إلى المجموعة التي ينتميان إليها عند التحدث. أحزاب أعضاء البرلمان الأوروبي هي تلك التي تظهر على موقع البرلمان الأوروبي.
عمال المنبر: نص أفرغ جزئيا من مضمونه خلال رحلته التشريعية
كان يجب أن يكون نصًا قويًا. يهدف التوجيه الذي اقترحته المفوضية الأوروبية في نهاية عام 2021 إلى إعادة تصنيف العديد من الأشخاص الذين يعملون لحسابهم الخاص في المنصات الرقمية كموظفين (موصلو الوجبات، وسائقو VTC، وما إلى ذلك) بهدف تعزيز حمايتهم الاجتماعية. لقد أنشأ معايير موضوعية منسقة على المستوى الأوروبي تسمح بإعادة تأهيل الأوضاع. ووفقاً للمفوضية الأوروبية، من المرجح أن يتم تسجيل نحو 5.5 مليون من أصل 28 مليون عامل معني بالخطأ على أنهم يعملون لحسابهم الخاص وأن يُحرموا من المزايا الاجتماعية للعمل.
وسرعان ما اجتذب النص انتباه المنصات: وفقًا لمرصد الشركات الأوروبية غير الحكومي، فقد زاد الإنفاق على الضغط من قبل شركات مثل أوبر أو ديليفرو بشكل كبير في السنوات الأخيرة لإضعاف هذا التوجيه.
تم إبرام أول اتفاق مؤقت بين البرلمان الأوروبي والمجلس لأول مرة في 13 ديسمبر/كانون الأول 2023. ولكن تم رفضه بعد أقل من عشرة أيام من قبل العديد من الدول، بما في ذلك فرنسا. وبعد مفاوضات جديدة وعدة أسابيع من الجمود، تم التوصل إلى اتفاق جديد بين البرلمان الأوروبي ومفاوضي الدول الأعضاء في بداية شهر مارس. وامتنعت ألمانيا وفرنسا فقط عن التصويت.
لديك 72.33% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي محجوز للمشتركين.