في Quai d'Orsay، نود أن نشير إلى أن وزارة الخارجية هي ” أكبر قاعة بلدية في فرنسا ». النكتة الأكثر لاذعة حتى عن طيب خاطر حول هذا الموضوع “دبلوماسية الحضانة”. بالتأكيد، منذ عام 2019، لم تعد القنصليات الفرنسية توفر وظيفة التوثيق، لكن باقي الخدمات مستمرة، من التسجيل المدني إلى توزيع المساعدة الاجتماعية.
على الرغم من التخفيضات في الميزانية والمدخرات، لا تزال الدبلوماسية الفرنسية تضمن مساعدة قنصلية لا مثيل لها للمواطنين الفرنسيين الذين يعيشون في الخارج – تم تسجيل أقل قليلا من 1.7 مليون مواطن فرنسي على هذا النحو، ولكن هناك ما لا يقل عن 2.5 مليون مواطن فرنسي.
وتعيش أكبر الوحدات في سويسرا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة وبلجيكا. ومع ذلك، فإننا نتحدث قليلاً نسبيًا عن الفرنسيين في الخارج، خاصة وأن فرنسا لم تكن أبدًا أرضًا للهجرة، على عكس إيطاليا أو أيرلندا على سبيل المثال.
“الإدارة القنصلية الفرنسية تظل الأكثر تجهيزا بالخدمات في أوروبا”“، يؤكد كريستيان ليكيسن في كتابه الدبلوماسي والفرنسيون في الخارج (مطابع العلوم السياسية، 176 صفحة، 19 يورو)، والهدف منها هو “لفهم ممارسات ممثلي فرنسا الرسمية تجاه الفرنسيين في الخارج”. وكان أستاذ العلوم السياسية في ساينس بو باريس، في أعماله السابقة، إثنوغرافيا Quai d'Orsay (إصدارات CNRS، 2017)، التي حللت ببراعة علم اجتماع العالم الدبلوماسي الفرنسي، وتمثيلاته وأداءه.
وباستخدام نفس الأساليب، أجرى 88 مقابلة شبه منظمة مع القناصل والوكلاء القنصليين والمسؤولين الفرنسيين المنتخبين في الخارج ومدرسي المدارس الفرنسية والفرنسيين في الشتات لمعرفة طبيعة العمل القنصلي. يتم تعريف هذه الدبلوماسية الميدانية الأقل شهرة، ولكنها بنفس القدر من الأهمية، من قبل بعض محاوريها على أنها دبلوماسية ميدانية “دبلوماسية الخطوط الأمامية”.
دبلوماسية التأثير
في التاريخ، ظهرت وظيفة القنصل، أي تمثيل المصالح العملية للغاية، لا سيما الاقتصادية والتجارية، قبل الدور السياسي للسفير. وعلى الرغم من محوها، إلا أنها مهنة حقيقية، وتتطلب التدريب المناسب. وتظهر دراسة كريستيان لوكيسن حجم وتنوع المهام التي يجب على القناصل العامين القيام بها، تحت قيادة Quai d'Orsay، وإدارة الشعب الفرنسي في الخارج والإدارة القنصلية، التي أظهرت فعاليتها خلال جائحة كوفيد-19. ويتراوح ذلك من تنظيم الانتخابات للاقتراع الوطني إلى الإشراف على الشبكة الواسعة من المدارس الفرنسية.
لديك 20.35% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي محجوز للمشتركين.
