وتحاول فرنسا تشجيع “العودة الطوعية” في ساحل العاج

عندما تستقبلنا في مقرها الصغير في كوكودي، إحدى ضواحي أبيدجان، لا تخلو ميريام كوانتيني، البالغة من العمر 29 عامًا، التي ترتدي بنطالًا أخضر زمرديًا وقميصًا أبيض مكويًا جيدًا، من النشاط. وفي فرنسا، عملت في قسم الموارد البشرية في شركة كبيرة. منذ عودتها إلى ساحل العاج في سبتمبر 2023، عادت لتصبح رائدة أعمال في مجال تقديم الطعام.

ميريام كوانتيني هي واحدة من 230 “مهاجرو العودة الطوعية” في كوت ديفوار، حسب اللغة المستخدمة من قبل المكتب الفرنسي للهجرة والاندماج (OFII). إذا كانوا هم فقط بضع العشرات الذين اختاروا أن يكونوا مصحوبين عند عودتهما إلى وطنهما، بسبب عدم وجود تصريح إقامة ساري المفعول في فرنسا، تسلط باريس الضوء على رحلتهما، التي تعتز بالأمل في أن يصبح عارضة أزياء.

طلبت ميريام كوانتيني العودة الطوعية حتى قبل تلقي التزام بمغادرة الأراضي الفرنسية (OQTF). ومع ذلك، بدت كواكب انتقالها إلى فرنسا متوافقة: بعد حصولها على درجة الماجستير في قانون العمل والموارد البشرية التي نفذتها بين كلية نانتير ومعهد الدراسات الاقتصادية والتجارية المتقدمة، الشركة التي عملت فيها بعقد محدد المدة. حيث عرض المسؤول عن التوظيف ترقية عقده إلى عقد دائم. لكن تأشيرة الطالب الخاصة به انتهت صلاحيتها في هذه الأثناء. ثم فقدت الشابة وظيفتها وسكنها في نفس الوقت الذي حصلت فيه على تصريح إقامتها.

وبعد عام من عدم الاستقرار، اكتشفت في يناير 2023 نظام “”ساعدت في العودة”” OFII من خلال البحث على الإنترنت. وذهبت إلى مقر المكتب، ثم تلقت استدعاءً إلى مقر الشرطة بعد بضعة أسابيع. تم الترتيب لعودتها بالطائرة ووجدت الشابة نفسها في أبيدجان وفي جيبها بيضة بقيمة 650 يورو ومشروع. “الاندماج المهني” للتركيب.

“جميع مراحل المشروع الريادي”

يقوم OFII بتمويل مشاريع العودة، بما في ذلك الدعم المقدم من المقاولين من الباطن والشركات الاستشارية، بحد أقصى 10000 يورو للشخص الواحد. “ نحن نمر بجميع مراحل المشروع الريادي، تشرح: دراسة جدوى، خطة عمل، دراسة السوق… وعندما ينضج المشروع، تتم مقابلتنا من قبل لجنة OFII التي تقرر منح التمويل والحصول على تدريب إضافي أم لا. »

من بين الطلاب الخمسة عشر في صف ميريام كوانتي، رأى ثلثاهم أن مشروعهم تم التحقق منه من قبل OFII، بما في ذلك شركة تقديم الطعام الخاصة بها، L'Africaine. أما الآخرون فلم يمثلوا أمام اللجنة أو لم يكونوا مقنعين.

بالنسبة للجميع، التحدي هو الارتداد بسرعة، في حين أن العودة متساوية “طوعي”، غالبا ما ينظر إليه على أنه فاشل. “ خاصة عندما تعود بلا شيء تقريبًايؤكد طوني الإليزيه، وهو مستفيد آخر. لأن الإجراءات في المحافظة طويلة جدًا وكثيرًا ما كنا ننفق كل مدخراتنا قبل اتخاذ قرار العودة. »

وهو أيضاً أ “طالب جيد” من OFII. بعد فشله في العثور على وظيفة مباشرة بعد مناقشة أطروحته في الأدب والاتصالات في جامعة ليموج في عام 2019، لم يتمكن توجني الإليزيه من تحويل تأشيرة الطالب إلى تأشيرة عمل. بعد حصوله على OQTF، وافق على العودة إلى ساحل العاج في عام 2022، وتعليق طموحاته في البحث أو التدريس لفتح شركة تنظيف، Nickel Services. ويقدر المبلغ الذي استثمرته هيئة OFII، التي أصبحت منذ ذلك الحين أحد عملائه، بـ 7000 يورو. وقد بدأت شركته الصغيرة في الازدهار بالفعل، ومنذ إطلاقها في أبريل/نيسان الماضي، تجاوزت مبيعاتها 5 ملايين فرنك أفريقي (7660 يورو).

“جهاز جيد”

كلاهما يحكم بأنه كذلك “ نظام جيد وضعته فرنسا ». “إنه مفيد لنا، ولكنه مفيد أيضًا لفرنسا »، ذُكر ميريام كوانتيني تطلق ضحكة صغيرة.

ويعترف مسؤولو مكتب OFII بذلك بسهولة. “ والهدف بالنسبة لفرنسا هو الحد من الهجرة غير الشرعية وزيادة العودة الطوعية. حتى لو كانت العودة الطوعية لا تستبعد العودة القسرية »“، يؤكد ديدييه ليسشي، مديرها العام، بعد تدشين المبنى في أبيدجان، وسط ضجة كبيرة، في 21 نوفمبر/تشرين الثاني، والذي لا تزال مكاتبه مؤقتة. “ مصلحتهم هي قبول العودة الطوعية. ولا تزال العودة بمشروع ريادي أجدر من العودة بجيوب فارغة بين ضابطي شرطة »يتباهى واصفا OFII بأنه“كائن النمو الجزئي”.

ومع ذلك، يدرك ديدييه ليسكي أن الأرقام لا تزال متواضعة. منذ إطلاق نشاطه في يوليو 2023، مكّن مكتب OFII في أبيدجان من إنشاء 113 شركة، و12 عملية زراعية، و42 مزرعة للماشية، و51 شركة خدمات، بإجمالي 1.21 مليون يورو في شكل مساعدات مباشرة في بداية النشاط التجاري. .

من “ربط الحذاء”، يعترف المدير العام، ولكن الذي يأمل OFII أن يكون مثالاً لثني المرشحين للنفي من كوت ديفوار، وقبل كل شيء، للمهاجرين الذين ليس لديهم تصريح إقامة في فرنسا. وفقًا لأحدث تقرير صادر عن المكتب الفرنسي لحماية اللاجئين وعديمي الجنسية، كانت كوت ديفوار سادس بلد منشأ لطالبي اللجوء في فرنسا في عام 2023، مع وجود 7130 شخصًا في فرنسا.

أرخص من العودة القسرية

لكن العودة ساعدت تكلف فرنسا أقل بكثير من تكلفة الإعادة القسرية، كما أوضح تقرير برلماني في عام 2019 أعده النائبان السابقان جان نويل بارو (إيفلين، حركة الديمقراطيين الاشتراكيين)، وزير الخارجية الفرنسي الحالي، وألكسندر هولرويد (الشعب الفرنسي المقيم خارج فرنسا، عصر النهضة). وأدى ذلك إلى تكلفة متوسطة قدرها 13,800 يورو لكل عملية ترحيل قسري، مقارنة بـ 2,500 إلى 4,000 يورو في المتوسط ​​لكل عملية مساعدة على العودة.

وقدر ديوان المحاسبة في تقريره الصادر في يناير/كانون الثاني 2024، تكلفة سياسة مكافحة الهجرة غير الشرعية بنحو 1.8 مليار يورو سنويا، في حين أن فرنسا هي الدولة التي تنفذ أكبر عمليات الإعادة القسرية من دول الاتحاد الأوروبي. “ وتبلغ تكلفة يوم واحد من الاحتجاز 602 يورو, يؤكد تقرير ديوان المحاسبة. (…) وتحشد مكافحة الهجرة غير الشرعية حوالي 16 ألف موظف وجندي متفرغين، ثلاثة أرباعهم من عملاء شرطة الحدود. »

وفقًا للمؤسسة، بين عامي 2019 و2022، تم استهداف 16000 إيفواري من قبل OQTF وتم طرد 500 منهم فعليًا.