لبدت المعادلة مستحيلة. وتوقع المعارضون والمحللون حدوث شلل سياسي، أو على العكس من ذلك، انجراف استبدادي فوري. وصل خافيير مايلي الليبرالي المتطرف إلى السلطة في الأرجنتين في ديسمبر 2023 دون أي ضمانة لقدرته على الحكم. وينتمي الائتلاف الرئاسي إلى 38 نائباً فقط من أصل 257 ــ المجموعة الثالثة في مجلس النواب ــ و7 أعضاء فقط في مجلس الشيوخ من أصل 72. والضعف الكبير الذي تعانيه المجموعة الرئاسية في البرلمان هو تجسيد للمسيرة المبهرة لخافيير مايلي، الدخيل. . ليس له أي تتابع بين حكام المقاطعات (24 في هذا البلد الفيدرالي)، ولا في البلديات.
ومع ذلك، تمكن خافيير مايلي من تطبيق الخطوط الرئيسية لبرنامجه، في الاعتماد على الآليات المؤسسية. وهكذا، أعلن فور وصوله إلى السلطة “مرسوم ضخم” الانتخابات الرئاسية تهدف إلى تحرير الاقتصاد. وإذا رفضه مجلس الشيوخ بعد ثلاثة أشهر ــ وهو ما يسمح به القانون ــ وكان خاضعاً لمختلف الطعون لعدم دستوريته، فإنه يظل ساري المفعول، ولم تتم مناقشته في مجلس النواب.
وقبل كل شيء، وعلى عكس كل التوقعات، تمكنت السلطة التنفيذية، في يونيو/حزيران، من إقناع البرلمان بالموافقة على قانون يسمح للرئيس بالحكم لمدة عام واحد دون المرور عبر الكونجرس في المسائل الإدارية والاقتصادية والطاقة. وفي سبتمبر/أيلول وأكتوبر/تشرين الأول، حقق خافيير مايلي انتصارين تشريعيين آخرين: المصادقة على حق النقض الذي استخدمه لتغطية معاشات التقاعد وميزانية الجامعة.
ولتحقيق هذه الغاية، فهو يعتمد على حليف كبير للظروف: الائتلاف السياسي PROpuesta Republicana، للرئيس السابق موريسيو ماكري (على اليمين، الذي تولى السلطة من 2015 إلى 2019). كما يصوت جزء من يمين الوسط والوسط لصالح الإصلاحات الليبرالية المتطرفة. المسؤولون المنتخبون الذين تعامل معهم خافيير مايلي“عديم الفائدة” و“المحتالون” خلال الحملة الرئاسية.
بالنسبة لهم، تمثل مايلي الفرصة لإدارة العلاج بالصدمة، وهو عقيدة مالية يلتزمون بها أيديولوجياً، دون أن تتسخ أيديهم حقًا. الشخصيات الثانوية، لا تقدم دعمها على الفور، وفي بعض الأحيان تسمح لنفسها بالاقتناع في اللحظة الأخيرة، مع الحرص على ترك مركز الصدارة للتحرريين. وبالتالي فإن الأخير سوف يفترض عدم شعبية الجرعة المريرة التي يتم تناولها للسكان.
مفاوضات ماهرة
وفي بعض الأحيان يكون حلفاء خافيير مايلي البرلمانيون أكثر إثارة للدهشة: البيرونيون (حركة متنوعة، من اليسار إلى الوسط، تعاني حالياً من الافتقار إلى القيادة)، ولكنهم أعداء الرئيس اللدودون. النواب الذين يمكنهم الانصياع لتعليمات التصويت الصادرة عن الحاكم الذي هو نفسه من البيروني، كما هو الحال في توكومان (شمال). “تعتمد المحافظات، وخاصة تلك الواقعة في الشمال، بشكل كبير على الأموال التي تدفعها لها السلطات المركزية. وهذا تصويت مرتبط بالوعد بوسائل المستقبل”.، يحلل لوكاس روميرو، عالم سياسي ومدير شركة الاستشارات Synopsis. المقاطعات التي قد يتم إغراءها أيضًا بالتداعيات الاقتصادية المحتملة لسياسات خافيير مايلي التحررية.
لديك 46.39% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي محجوز للمشتركين.