اقتصاديات التعريفات الحقيقية: لماذا تحمل أمريكا جميع البطاقات
غالبًا ما يكون النقاش حول التعريفات محبطًا لأنه نادراً ما يلمس الواقع بدلاً من اقتصاديات السبورة البيضاء في برج العاج. يركز النقاد على نظريات الكتب المدرسية حول الميزة النسبية وكفاءة التجارة الحرة ، لكنهم يتجاهلون الواقع الأساسي لكيفية عمل التجارة العالمية بالفعل اليوم.
لعقود من الزمن ، لعبت الولايات المتحدة دورًا غريبًا في الاقتصاد العالمي: نستهلك ما ينتجه بقية العالم. هذا ليس ترتيبًا محايدًا أو طبيعيًا. إنها نتيجة لخيارات السياسة – فيها وخياراتهم. وأخيراً تعرض التعريفة الجمركية العالم على حساب هذا الخلل غير المستدام.
مخطط هرم الاستهلاك العظيم
قامت العديد من الحكومات في جميع أنحاء العالم ببناء اقتصاداتها حول ما يمكن استدعاؤه استراتيجيات العجز الاستهلاك. إنهم يريدون أن تنتج بلدانهم أكثر مما يستهلكون. قد يبدو ذلك فاضلاً ، وحتى منضبطًا ، لكنه يتطلب تشغيل فوائض تجارية مستمرة ، مما يعني أن شخصًا آخر يجب أن يكون على استعداد لتشغيل العجز التجاري. شخص ما يجب أن يستهلك أكثر مما ينتج.
أن شخصًا ما ، لعقود من الزمن ، كان لنا.
في حين أن نخبةنا صرفت انتباهها بنظريات الميزة النسبية ، كان جزء كبير من العالم يصنع السياسة التجارية-قمع العملات ، والإعانات ، والاستثمار الموجهة للدولة-مع هدف واحد: فائض التصدير. إنهم لا يريدون اقتصادًا عالميًا فعالًا. إنهم يريدون زيادة الإنتاج المحلي ، حتى لو كان ذلك على حساب عدم الكفاءة العالمية. مصانعهم همهمة فقط لأن اقتصادنا يواصل الشراء.
لقد حول هذا التجارة العالمية إلى شيء أشبه مخطط الهرم. طالما استمرت الولايات المتحدة في توسيع استهلاكها بالنسبة للإنتاج – عن طريق الاقتراض أو الطباعة أو الشراء في الخارج – نفسح المجال لبقية العالم لمطاردة فوائضهم. ولكن إذا انسحبنا؟ الهيكل كله يتذبذب.
أسطورة الكفاءة المكشوفة
يكشف هذا الترتيب عن شيء يرفضه التجارة الأرثوذكسية الاعتراف: التخصيص العالمي الحالي للإنتاج ليس فعالًا فعليًا. لا يعكس ميزة نسبية حقيقية ، حيث تتخصص البلدان في ما تفعله بشكل أفضل بالنسبة للآخرين. بدلاً من ذلك ، فإنه يعكس خيارات السياسة المتعمدة التي تهدف إلى ألعاب النظام.
تتابع البلدان سياسات تجارية تجارية ليس لأنها أفضل بشكل طبيعي في إنتاج سلع معينة ، ولكن لأنها ترغب في الحفاظ على عجز الاستهلاك بينما تمتص أمريكا إنتاجها الزائد. والنتيجة هي اقتصاد عالمي حيث أنماط الإنتاج تخدم الأهداف السياسية والاستراتيجية بدلا من الكفاءة الاقتصادية.
لقد تم تمويل استراتيجية كل شخص آخر من الاستهلاك.
أدخل التعريفات: تعطيل اللعبة
الآن ضع في اعتبارك ما يحدث عندما تفرض الولايات المتحدة تعريفة على الواردات. فجأة، تواجه الدول التي تدير عجز الاستهلاك خيارًا صارخًا: يمكنهم إما التخلي عن استراتيجياتهم التجارية وزيادة الاستهلاك المحلي لمطابقة إنتاجهم ، أو يمكنهم قبول أسعار أقل لصادراتها للحفاظ على وصول السوق. هناك خيار ثالث ، لكنه ليس خيارًا يريدونه: السماح للإخراج الاقتصادي أن ينخفض حتى لا يفوق الإنتاج الاستهلاك.
لا شيء من هذه الخيارات جذابة بشكل خاص للاقتصادات المعتمدة على التصدير. الخيار الثالث-الذي يدعو إلى السقوط-يدعو بشكل أساسي إلى الاكتئاب الاقتصادي المتعمد الناجم عن السياسة. تعزيز الاستهلاك المحلي يعني التخلي عن سنوات من السياسة الاقتصادية التي تهدف إلى قمع الأجور والطلب الداخلي. إن البديل – قبول انخفاض أسعار الصادرات لتعويض تكاليف التعريفة الجمركية – يطالب بنقل الثروة من المنتجين الأجانب إلى وزارة الخزانة الأمريكية والمستهلكين الأمريكيين.
مهما كان الاختيار ، تعرّف التعريفات هذه البلدان على مواجهة اختلالاتها الداخلية. إذا كانوا يريدون “الوقوف إلى الأمة” ، فسيتعين عليهم التوقف عن قمع استهلاكهم المحلي. سيتعين عليهم رفع الأجور ، وتقليل وفور المدخرات ، والتحول نحو خدمة سكانهم – بدلاً من الاعتماد على أمريكا للقيام بذلك من أجلهم.
حاويات الشحن في الميناء في هونغ كونغ. (جيمي تشان/بيكسل)
الكلب الذي لم ينبح: لماذا لم يظهر أي تحالف
واحدة من أكثر جوانب النزاعات في التعريفة الجمركية الأخيرة هي ما لم يحدث: لم يظهر أي تحالف كبير لمعارضة الإجراءات التجارية الأمريكية من خلال تقديم أسواق بديلة للصادرات النازحة. أوروبا ، الصين ، اليابان ، وحتى كندا – جميعها اشتكت ، قدمت حالات منظمة التجارة العالمية ، ولكن لم ينقسم بأي طريقة جدية.
لماذا؟ لأن إنهم مدمنون على الاستهلاك الأمريكيين ، وليس لديهم بديل جيد. لم تصعد الصين لاستيعاب الفوائض الأوروبية. لم تزيد أوروبا من الواردات من آسيا إلى تعويض التعريفات الأمريكية. لم تعزز اليابان وكندا بشكل كبير استهلاكهما لتوفير أسواق جديدة للمصدرين العالميين.
هذا يكشف عن التبعية الأساسية في قلب نظام التداول العالمي. على الرغم من كل الخطاب حول الحمائية الأمريكية والحروب التجارية ، لم يكن أي اقتصاد رئيسي آخر على استعداد أو قادر على استبدال الولايات المتحدة كمستهلك في العالم في الملاذ الأخير. لا يمكنهم ذلك. أمريكا ، للأفضل أو الأسوأ ، هي linchpin من الطلب العالمي.
القوة الحقيقية ديناميكية
هذا الاعتماد يعطي الولايات المتحدة نفوذ هائل أن تأسيس السياسة لدينا كان خجول جدا لاستخدامه. تجد البلدان التي بنى نماذجها الاقتصادية حول التصدير إلى أمريكا أنفسهم بخيارات محدودة عند مواجهة التعريفات. يمكنهم الشكوى والتهديد ، لكنهم لا يمكنهم تكرار حجم وانفتاح سوق المستهلك الأمريكي.
تعمل التعريفة الجمركية كسياسة نقدية وصناعية بوسائل أخرى. إنهم يجبرون على إعادة التفاوض على النظام الاقتصادي العالمي – حيث لم تعد الولايات المتحدة تدعم فوائض الإنتاج لمنافسيها. أو ، بشكل أكثر واقعية ، واحدة تتقلص فيها الدعم الأمريكي للإنتاج الأجنبي بشكل كبير.
من خلال جعل البيع أكثر تكلفة للبيع في سوق الولايات المتحدة ، تعريفة تعريفة تدفع الدول المصدرة لفعل ما كان ينبغي أن يفعلوه طوال الوقت: التخلي عن أحلام هيمنة التصنيع غير الفعالة ، والسماح لمجموعهم باستهلاك المزيد ، ودفع عمالهم بشكل أفضل ، ورفع الطلب الداخلي الخاص بهم. إذا كنت تريد الوصول إلى المستهلكين الأمريكيين ، فلا تعاملهم مثل المصاصون.
كفاءة الكتاب المدرسي الأمور أقل من ما إذا كانت التعريفات تخدم المصالح الأمريكية في عالم حيث تعكس أنماط التجارة الاستراتيجيات المتعمدة لاستغلال استهلاكنا بدلاً من الميزة النسبية الطبيعية. بالنظر إلى اعتماد استهلاك شركائنا التجاريين ، فإنهم يفعلون ذلك بوضوح.
لقد أمضينا عقودًا في التمكين مخطط هرم عالمي يثري منافسينا على نفقتنا. تتطلب التعريفات أخيرًا المسؤولية المشتركة التي كان ينبغي أن تكون موجودة طوال الوقت – وتشير إلى أن أمريكا لن تدعم إدمان العالم لاستهلاكنا.
