بقلم دييغو أوري
مكسيكو سيتي (رويترز) – قد تتلاشى حزمة الإصلاحات الضخمة التي وضعها الرئيس المكسيكي في الأيام الأخيرة من رئاسته في المجلس التشريعي لكنها تشير إلى رغبته في بناء إرث وصياغة الأجندة السياسية لخليفته الذي اختاره بعناية.
ولم يخفي الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور أن الحزمة هي محاولة للتأثير على النقاش قبل انتخابات الثاني من يونيو التي من المرجح أن تفوز بها تلميذته كلوديا شينباوم، وقد اعترف بأنه من غير المرجح أن يمرر الكونجرس العديد من إصلاحاته الدستورية الـ 18 المقترحة واثنين من الإصلاحات القانونية.
ومع ذلك، يقول المحللون إن اتساع نطاق التغييرات التي تشمل معاشات التقاعد السخية، وزيادة الحد الأدنى من التضخم، وانتخاب القضاة عن طريق التصويت الشعبي والعديد من التعديلات الأخرى قد تضع المعارضة في موقف دفاعي بينما تترك بصمتها على البلاد.
وقال دانييل كيرنر، المدير الإداري لأمريكا اللاتينية في أوراسيا: “تسعى هذه الحزمة التشريعية إلى تعزيز إرثه من خلال تغيير العديد من المؤسسات التي تم إنشاؤها منذ الثمانينيات والتي يعتقد أنها مصممة لصالح المصالح الخاصة”.
وأضاف كيرنر أن الحزمة، التي ستزيد معاشات التقاعد لتغطي 100% من الرواتب النهائية لبعض الموظفين، تتضاعف كمحاولة “لتشكيل” برنامج سياسة شينباوم.
وتتوخى الإصلاحات الرئيسية الأخرى إلغاء العديد من الهيئات المستقلة والتنظيمية التي تعمل بمثابة رقابة على السلطة الرئاسية وتقليص حجم الكونجرس الذي يعتبره لوبيز أوبرادور متضخما.
ونظرًا لأن حزب مورينا الحاكم الذي يتزعمه الرئيس يفتقر إلى الأغلبية المؤهلة في الكونجرس اللازمة لتغيير الدستور، فمن المرجح أن يعود الأمر إلى عمدة مدينة مكسيكو شينباوم لتولي القيادة نظرًا لتقدمها الكبير في استطلاعات الرأي في السباق الرئاسي.
وقد أعلنت بعض أحزاب المعارضة بالفعل أنها لن تدعم سوى حفنة من التغييرات المقترحة ــ مما يحرم لوبيز أوبرادور من فرصة تعميق ما أسماه “التحول الرابع” في المكسيك، أو مشروع النهضة الوطنية الخاص به.
الإصلاحات الأكثر ترجيحاً لإقرارها هي الإصلاحات الأقل إثارة للجدل، بما في ذلك حظر إساءة معاملة الحيوانات، وإنشاء دعم إضافي للعمال الزراعيين والالتزام برفع الحد الأدنى للأجور فوق التضخم.
من خلال استهداف الفجوة الهائلة في الدخل في المكسيك، قامت إدارة لوبيز أوبرادور برفع الحد الأدنى للأجور بأرقام مضاعفة كل عام منذ توليه منصبه في نهاية عام 2018. وكانت هذه السياسة واحدة من أكثر سياسات مورينا شعبية نظرا لأن ما يقرب من نصف المكسيكيين يحصلون على الحد الأدنى للأجور.
“كوكتيل مثير للاهتمام”
ومع ذلك، ربما نجح لوبيز أوبرادور في وضع المعارضة في مأزق. ويقول محللون إنه إذا صوتوا ضد إصلاحات شعبية مثل خطته لزيادة معاشات التقاعد التي يصفها منتقدوها بأنها تعرض الاستقرار المالي للخطر وتقوض ثقة المستثمرين، فإنهم يخاطرون بأن يُنظر إليهم على أنهم يعوقون الرخاء.
وإذا وافقت إدارة لوبيز أوبرادور على كل المقترحات أو بعضها، فسيكون ذلك بمثابة انتصار يشير للكثيرين إلى الحاجة إلى إبقاء مورينا في السلطة.
وقال أنطونيو أوكارانزا، المحلل والباحث: “من دون شك، صنع الرئيس مزيجا مثيرا للاهتمام بهذا القرار: فهو يهيمن على أجندة وسائل الإعلام، ويقدم لمرشحيه نصا انتخابيا شعبيا ويجبر المعارضة على تعريف نفسها ويضعها في موقف دفاعي”. – المتحدث باسم الرئيس السابق إرنستو زيديلو.
ويرفض منتقدو لوبيز أوبرادور الإصلاحات باعتبارها محاولة لصرف الانتباه عن إخفاقاته مثل تفشي عنف المخدرات وضعف نظام الرعاية الصحية العامة. كما فشلت إدارته أيضًا في معالجة نقص المياه المتفاقم في البلاد.
ومع ذلك، قال أوكارانزا إن حزمة لوبيز أوبرادور الشعبوية تبدو وكأنها استراتيجية انتخابية رابحة.
وأضاف: “لقد كانت خطوة رئيسية للسيطرة على المحادثة حتى يوم الانتخابات”.
(1 دولار = 17.0760 بيزو مكسيكي)
