الصين مقابل الولايات المتحدة: الندم التجاري الطبيعي الدائم
مرحبًا بكم مرة أخرى في يوم الجمعة. هذه هي خلاصة أخبارنا الأسبوعية حول الاقتصاد، والانهيار المستمر لسلطة الخبراء، والأخطاء السياسية التاريخية التي يرتكبها قادة أمتنا والمثقفون العامون الذين يدعمونهم.
وبعد مرور خمسة وعشرين عاماً على فتح أسواقنا أمام الصين، احتفلت بكين بالذكرى السنوية من خلال إغلاق أسواقها. لا يزال الاقتصاديون يختبئون من فشلهم الهائل في التنبؤ بنتائج التجارة مع الصين ويحاولون الآن التنبؤ بها لماذا تعمل التعريفات عندما لم يكن من المفترض أن تفعل ذلك؟. وفي عاصمة بلادنا، لا يزال الجمهوريون يشرحون سبب تخطيطهم لتضييق الخناق على الطبقة المتوسطة لدفع تكاليف برنامج أوباماكير. التقدم بطريقته الخاصة.
عيد الصين الخامس والعشرون السعيد!
ويصادف هذا الأسبوع الذكرى السنوية الخامسة والعشرين لمنح الصين هذه العضوية العلاقات التجارية الطبيعية الدائمة مع الولايات المتحدةمما يمهد الطريق لدخول الصين إلى منظمة التجارة العالمية في العام التالي. في حين احتفلت بريتبارت بالذكرى المئوية الرباعية بمقال ضيف بقلم السيناتور جيم بانكس (جمهوري من ولاية إنديانا)، لم تتلق المناسبة أي إشعار تقريبًا في وسائل الإعلام القديمة أو الأوساط الأكاديمية.
ونعتقد أن أحد أسباب ذلك هو أن أي ذكرى ستوضح ذلك وكان منح علاقات تجارية طبيعية للصين أحد أسوأ أخطاء السياسة العامة في تاريخ الولايات المتحدة. في ذلك الوقت، كان الإجماع بين القادة السياسيين الأميركيين والمفكرين العامين هو أن العلاقات التجارية الأعمق من شأنها أن تعود بالنفع على الاقتصاد الأميركي والعمال الأميركيين، وتؤدي إلى التحرير السياسي وتعزيز الحقوق الفردية في الصين، وفتح سوق جديدة ضخمة للشركات الأميركية.
فيما يلي مقتطف موجز من تصريحات الرئيس بيل كلينتون بعد موافقة مجلس الشيوخ الأمريكي على خطة PNTR للصين:
وفي مقابل العلاقات التجارية الطبيعية، وهي نفس شروط التجارة التي نقدمها الآن لأكثر من 130 دولة أخرى، ستفتح الصين أسواقها أمام المنتجات الأمريكية، من القمح إلى السيارات إلى الخدمات الاستشارية. وسنكون أكثر قدرة على بيع البضائع في الصين دون نقل مصانعنا إلى هناك…
وكلما فتحت الصين أسواقها أمام منتجاتنا، كلما فتحت أبوابها أمام الحرية الاقتصادية على نطاق أوسع، وتحررت إمكانات شعبها بشكل كامل.
وعندما تنتهي الصين من مفاوضاتها وتنضم إلى منظمة التجارة العالمية، فإن شركات التكنولوجيا الفائقة لدينا سوف تساعد في تسريع ثورة المعلومات هناك. وسوف تعمل المنافسة الخارجية على التعجيل بزوال الصناعات المملوكة للدولة الضخمة في الصين، وتحفيز مشاركة القطاع الخاص. وسوف تقلل من دور الحكومة في حياة الناس اليومية. وسوف يعزز أولئك داخل الصين الذين يناضلون من أجل معايير عمل أعلى، وبيئة أنظف، ومن أجل حقوق الإنسان وسيادة القانون. وأعتقد أن الولايات المتحدة سوف تجد أن نفوذها في الصين أكبر من نفوذها في الصين عندما تكون يدها ممدودة مقارنة بقبضتها المشدودة.
كان الواقع تقريبًا سلبيًا في التصوير الفوتوغرافي. لم يكن مطلوبًا من الشركات الأمريكية تصنيع البضائع في الصين مقابل الوصول إلى أسواقها فحسب، بل كان عليها أيضًا أن تتعامل مع شركاء صينيين. وقد سهّل هذا الترتيب سرقة التكنولوجيا. ولم تنمو صادرات الولايات المتحدة إلى الصين بأي حال من الأحوال بالقرب من وتيرة الاقتصاد الصينيبحيث أصبحت نسبة الصادرات إلى الناتج المحلي الإجمالي في الصين اليوم حوالي ثلثي ما كانت عليه قبل مطلع القرن. وذهبت صادرات الصين إلى الولايات المتحدة في الاتجاه الآخر. وفي عام 1999، بلغت صادرات الولايات المتحدة إلى الصين نحو 1.2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للصين. واليوم تبلغ هذه الحصة حوالي 0.8 بالمائة. وخلال نفس الفترة، ارتفعت صادرات الصين إلى الولايات المتحدة من حوالي 0.9 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي إلى 1.5 في المائة. وبعبارة أخرى، قمنا بتبديل المواقع وبعد ذلك بعض.
الرئيس بيل كلينتون محاط بوزيرة الخارجية مادلين أولبرايت، ووزير الخزانة لورانس سامرز، والممثلة التجارية شارلين بارشيفسكي، ورئيس مجلس النواب دينيس هاسترت، وأعضاء الكونجرس أثناء توقيعه على مشروع قانون العلاقات التجارية الطبيعية الدائمة للصين في العاشر من أكتوبر عام 2000، في واشنطن العاصمة. (مارك ويلسون / صانعو الأخبار عبر Getty Images)
ولا تزال الصين خاضعة لهيمنة الصناعات التابعة للدولة، والشركات المجاورة للدولة، وزمرة الحزب الحاكم. لقد كان الإصلاح السياسي الأساسي توحيد السلطة حول ديكتاتور واحد، شي جين بينغ. لقد تزايد الدور الذي تلعبه الحكومة الصينية في الحياة اليومية لمواطنيها ولم يتضاءل. لقد تم قطع رؤوس أولئك الذين يناضلون من أجل حقوق الإنسان، وسيادة القانون، والبيئة، ومعايير العمل الأعلى في الصين. لدينا تأثير أقل في الصين مما كان لدينا.
لا ينبغي تفويت هذه الحلقة فشل في مجال الاقتصاد إذا كان العلم به ينتشر على نطاق أوسع. وكان الإجماع شبه العالمي بين خبراء الاقتصاد الأميركيين في ذلك الوقت على أن الوصول إلى أسواق الولايات المتحدة من شأنه أن يحرر الصين، ويعزز الحرية الفردية، ويزيل السلطة من أيدي المخططين المركزيين، ويسقط الحواجز التجارية في الصين، ويشكل نعمة غير مشروطة للاقتصاد الأميركي.
وفي عام 2000، وقع أكثر من 150 من أبرز الاقتصاديين في ذلك العصر ـ بما في ذلك 13 من الحائزين على جائزة نوبل ـ على “رسالة مفتوحة إلى الشعب الأميركي” يحثون فيها الولايات المتحدة على دعم انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية. كان يمكن القول وهو التأييد الفكري الأكثر نخبة للعولمة منذ بريتون وودز. وبعد مرور عقدين ونصف من الزمن، يقدم لنا السجل التاريخي حكما واضحا: لقد فشلت كل التوقعات الرئيسية الواردة في تلك الرسالة تقريبا. والأسوأ من ذلك أنه لم تكن هناك قط حسابات عامة مع هذا الفشل الكارثي في البصيرة وسلطة الخبراء المنتشرة بشكل خاطئ.
هدية الذكرى السنوية للصين: الانتقام من الأرض النادرة
اختارت الصين الاحتفال بالذكرى السنوية من خلال التأكد من أنها تدير التجارة العالمية بـ “الخصائص الصينية” – وبعبارة أخرى، من خلال استخدام هيمنتها في المعادن الأرضية النادرة كسلاح. أعلنت بكين ضوابط التصدير الشاملة والصارمة وقواعد الترخيص الجديدة يغطي أي منتج يحتوي على كميات ضئيلة من التربة النادرة المعالجة في الصين. وتعكس هذه الخطوة اللهجة التصالحية التي اتبعتها الصين في المحادثات التجارية في وقت سابق من هذا العام في جنيف ولندن وستوكهولم.
لا ينبغي لأحد أن يفاجأ. إن العدوان الاقتصادي الموجه من قبل الدولة هو الوسيلة المثالية للصين للاحتفال بمرور ربع قرن من استغلال الانفتاح الغربي.
ورد الرئيس ترامب إلغاء خطط لقاء شي جين بينغ في وقت لاحق من هذا الشهر في كوريا والتهديد بتعريفات جديدة “ضخمة”. هذه بداية جيدة. لكن الدرس الأعمق هو أن اعتماد أمريكا على سلاسل التوريد الصينية يظل نقطة ضعف استراتيجية. وإذا أدت هذه الحادثة إلى تسريع عملية الانفصال، فربما تكون بكين قد قدمت لنا خدمة غير مقصودة.
اقتصاديون: ما زالوا يخطئون في التعامل مع التجارة بعد كل هذه السنوات
حتى واشنطن بوست بدأ يعترف بما كنا نقوله منذ سنوات: وكان الإجماع بين الاقتصاديين خاطئا بشكل خطير بشأن التعريفات الجمركية. في عمود رائع هذا الأسبوع، كتب ماثيو لين أن توقعات المهنة بشأن الركود والتضخم الجامح انهارت تحت وطأة الواقع – نمو يقترب من أربعة في المائة، وتضخم أقل من ثلاثة في المائة، وازدهار إيرادات التعريفات الجمركية. ويمثل هذا المقال نقطة تحول: فبعد عقود من العقيدة المناهضة للتعريفات الجمركية، يتحول النقاش العام نحو وجهة نظر شعبوية مفادها أن الأسواق تتكيف، وأن المنتجين الأجانب يستوعبون التكاليف، وأن الولايات المتحدة قادرة على استخدام السياسة التجارية لتعزيز اقتصادها.
هل يصبح الحزب الجمهوري هو محصل الضرائب لبرنامج Obamacare؟
تخلص من مسرحية الإغلاق وستصل إلى السؤال الحقيقي: هل نجعل الإعانات المالية التي يقدمها قانون الرعاية الميسرة (ACA) في عصر الوباء بمثابة استحقاق دائم؟
تم بيع برنامج Obamacare في الأصل كوسيلة لخفض تكاليف الرعاية الصحية ومن دون توسيع الإنفاق الحكومي ــ وهو إصلاح ذاتي التمويل من شأنه أن يؤدي حتى إلى تقليص العجز، وفقا للمدافعين عنه. لم تفعل شيئا من ذلك. وارتفعت أقساط التأمين، وأصبح البرنامج يتكلف الآن مئات المليارات من الدولارات على مدى العقد المقبل.
وقد أدى ذلك إلى خلق ضغوط لتوسيع الإعانات. عندما ضرب فيروس كورونا، أصبح الضغط لا يطاق. ال تم بيع الاعتمادات المحسنة باعتبارها قدرة مؤقتة على تحمل التكاليف اِرتِياح. ويريد الديمقراطيون الآن هذه المزايا بشكل دائم، وهو ما من شأنه أن يحول نظام أوباماكير من سوق منظمة مع مساعدات موجهة إلى استحقاق مفتوح ينمو تلقائيا مع الأقساط والتسجيل.
ويعترض الجمهوريون على التكلفة، وعلى المبدأ. لكن من الناحية السياسية، فإن هؤلاء يخسرون حججهم. لقد تم مناورتهم للقيام بدور جباة الضرائب لدولة الرعاية الصحية الديمقراطية. فالديمقراطيون يغلقون الحكومة من أجل خفض أقساط التأمين، في حين يطالب الجمهوريون بارتفاع تكاليف الأسر. هذا ليس الإطار الفائز.
يوجد منحدر خروج، على الرغم من أنه ليس رخيصاً. ويمكن أن يدعم الجمهوريون استمرار الدعم المالي المعزز للأميركيين من الطبقة العاملة والمتوسطة، مع ضمان وجود أجانب غير شرعيين.بما في ذلك المستفيدين من DACA والمفرج عنهم بشروط من بايدن– تظل غير مؤهلة. وبوسعهم أيضاً أن يعيدوا أقساط التأمين الصغيرة إلى “الأصفار”، أولئك الذين لا يدفعون شيئاً بموجب الصيغة الحالية. وحتى مبلغ 30 دولارًا شهريًا – فاتورة هاتف نموذجية – من شأنه أن يبدو لمعظم الناخبين عادلاً ويستعيد المبدأ القائل بأن المستفيدين يجب أن يساهموا بشيء ما.
