اختار الرئيس الأرجنتيني خافيير مايلي إزالة الضرائب المقترحة على العملات المشفرة من حزمة الإصلاحات الشاملة المثيرة للجدل التي قدمها إلى كونغرس البلاد كجزء من خطوة استراتيجية لتسريع الموافقة عليها وتجنب المناقشات الطويلة حول المسائل التي يراها أقل أهمية.
تضمن مشروع قانون “Ley Ómnibus” – المعروف رسميًا باسم “قانون القواعد ونقاط البداية لحرية الأرجنتينيين” – في البداية أحكامًا تلزم دافعي الضرائب بالإعلان عن ملكية الأصول غير المعلنة سابقًا، بما في ذلك العملات المشفرة. ومع ذلك، عند إزالة هذه البنود، قال وزير الداخلية غييرمو فرانكوس إن هناك حاجة أكبر للتنمية الاقتصادية السريعة والكفاءة التشريعية.
وقال فرانكوس إن “الجزء الضريبي كان أصغر وأتأخر في المعالجة”، مؤكدا تركيز الحكومة على تحقيق توافق في الآراء بشأن جوانب أكثر قبولا في مشروع القانون.
ومع المحور التشريعي، تظل الآثار المترتبة على حاملي العملات المشفرة في الأرجنتين موضوعًا للقلق والارتباك. من الواضح أن الاحتفاظ بالعملات المشفرة أو الدفع بها لا يخضع للضريبة ولن يتم فرض ضرائب عليه، ولكن بيع مبالغ كبيرة مقابل ربح هو أمر كذلك.
وقال ماركوس زوكارو، المحاسب المطلع على الأمر، لمنفذ الأخبار الأرجنتيني iProUP: “في حالة الفرد، فإن مجرد شراء ما يشير إليه القانون باسم “العملة الرقمية” لا يستوجب ضريبة”. الربح الناتج من البيع، وهناك أيضًا حد أدنى لا تستحق أي ضريبة دونه”.
بالنسبة لمستثمري العملات المشفرة، فإن هذا التحول التشريعي يجلب المزيد من الفروق الدقيقة. فمن ناحية، يخفف قرار الحكومة من المخاوف المباشرة بشأن الزيادة المحتملة في الالتزامات الضريبية المرتبطة بقانون “لي أومنيبوس”. ومن ناحية أخرى، فإنه يسلط الضوء على الطبيعة المتطورة وغير المستقرة في بعض الأحيان لتنظيم وفرض الضرائب على العملات المشفرة.
شطرنج مايلي السياسي
إن حذف ضريبة العملات المشفرة من مشروع القانون الشامل يشير إلى استراتيجية أوسع تتبعها إدارة مايلي: التراجع بضع خطوات إلى الوراء بعد معارضة عامة كبيرة، ومجموعة من الإضرابات والاحتجاجات الوطنية، والانتقادات الكبرى للمقترحات الأولية.
الهدف من Ley Ómnibus هو في المقام الأول تقديم إصلاحات اقتصادية واجتماعية وإدارية شاملة، والتي يقول مايلي إنها يمكن أن تعزز التنمية الاقتصادية والحرية.
لقد ولّد مشروع القانون جدلاً كبيرًا نظرًا لنطاقه الواسع والإصلاحات الجذرية التي يقترحها في مختلف القطاعات، بما في ذلك الدفاع، والعفو عن رأس المال، والوقف الضريبي، وضرائب الأصول الشخصية، والأشغال العامة، وأنظمة التقاعد، وإضفاء الطابع الرسمي على العمل، وخصخصة الشركات المملوكة للدولة. الشركات، وضرائب التصدير، وقطاع الطاقة، والصحة العقلية، والتعليم، والقوانين البيئية، وإعادة تشكيل إدارة البلاد، وحتى إجراءات الطلاق الجديدة.
ويرى المنتقدون أن النطاق الواسع لمشروع القانون والتغييرات الجذرية التي يتضمنها من الممكن أن تعرض الإطار الديمقراطي الذي رعته الأرجنتين على مدى العقود الأربعة الماضية للخطر.
يدور أحد الاهتمامات الأساسية حول النهج الذي يتبعه مشروع القانون تجاه حقوق الإنسان والمؤسسات الديمقراطية. ويقول المنتقدون إن مشروع القانون يسعى إلى تفكيك الإجراءات الأساسية وتنفيذ تدابير تراجعية، مما يؤثر على الأساسيات مثل الوصول إلى الغذاء والسكن والرعاية الصحية. كما يُنظر إلى الطبيعة غير التنظيمية لمشروع القانون على أنها تهديد محتمل، لأنه يمكن أن يؤدي إلى خصخصة الخدمات العامة الأساسية دون ضمانات كافية لضمان الجودة والقدرة على تحمل التكاليف بمجرد أن تصبح هذه الخدمات في أيدي القطاع الخاص.
نقطة خلاف مهمة أخرى هي موقف مشروع القانون من تطبيق القانون والمظاهرات العامة. إن الموقف العقابي لمشروع القانون بشأن الاحتجاجات الاجتماعية يعيد صياغة الاحتجاج الاجتماعي باعتباره جريمة ضد النظام العام – ومن المحتمل أن يعرض مجموعة واسعة من الاجتماعات والتجمعات لقيود ومخالفات جديدة. ويقول النقاد إن هذا يكشف عن دوافع مايلي الاستبدادية.
ويمتلك حزب مايلي أقلية في الكونجرس، مما يعني أن مشروع القانون الذي قدمه من المرجح أن يواجه مقاومة – وهو ما يفسر سبب محاولة السلطة التنفيذية تقديم تنازلات في بعض المجالات. وأمام الكونجرس مهلة حتى 15 فبراير لتقرير مصير مشروع القانون المثير للجدل.
حرره ريان أوزاوا.
