وعلى الرغم من ردود الفعل الانتقامية الغربية، فقد أظهر الاقتصاد الروسي مرونة ملحوظة. في أحدث توقعاته الاقتصادية المنشورة في 30 يناير/كانون الثاني، رفع صندوق النقد الدولي توقعاته للنمو إلى 2.6% في عام 2024 بالنسبة لروسيا، أي أكثر من ضعف التوقعات التي تم وضعها في أكتوبر/تشرين الأول 2023 (1.1%). مراجعة تصاعدية تشكك في فعالية العقوبات بينما تستعد الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي للكشف عن إجراءات جديدة.
ويستفيد الاقتصاد الروسي من التحفيز المالي الهائل الذي تمثله المجهود الحربي. وزاد نظام موسكو إنفاقه بمقدار 30 مليار دولار (27.74 مليار يورو) في عام 2023، دون زيادة عجز ميزانيته بشكل خطير بفضل عائدات النفط، على الرغم من خضوعه لعقوبات غربية. لكن تأثير الخيار الأخير محدود في الاقتصاد العالمي الذي لم تعد تهيمن عليه القوى الغربية وحدها.
وقد أعادت روسيا توجيه صادراتها من الغاز والنفط إلى الصين، وخاصة الهند، التي زادت مشترياتها ثلاثة عشر ضعفاً منذ بداية الغزو في أوكرانيا، وفقاً لأحدث الأرقام الصادرة عن مركز الأبحاث الفنلندي لأبحاث الطاقة والهواء النظيف.
يتم التحايل على تحديد الغرب لسعر النفط الروسي عند 60 دولارًا للبرميل بفضل الأساطيل الوهمية وعمليات الشحن في البحر المفتوح، والتي تخفي مصدر الهيدروكربون، أو عن طريق إصدار الفواتير من خلال شركات وسيطة. وهو تحايل ينطبق أيضًا على الرقائق الإلكترونية وغيرها من المنتجات “ذات الاستخدام المزدوج” التي يُحظر تصديرها ولكنها تأخذ طرقًا ملتوية عبر آسيا الوسطى أو الصين، وينتهي بها الأمر في الصواريخ الروسية.
“القليل من الشفافية”
وتستهدف العقوبات أيضًا عدة آلاف من الكيانات والأفراد. لكن من الصعب احترام هذه الأمور, يقول جويديب سينغوبتا، محامي الامتثال والتحقيقات في شركة ماير براون، لأن هناك القليل جدًا من الشفافية حول من يسيطر على شركات معينة في روسيا. »
ويضاف إلى ذلك غموض المفهوم القانوني. “في الولايات المتحدة، يكفي أن تكون الشركة مملوكة بنسبة 50% على الأقل لكيان خاضع للعقوبات حتى تصبح كذلك.، يلاحظ مه سينغوبتا, بينما في أوروبا، يتضمن مفهوم السيطرة تحليلاً أكثر تفصيلاً لكل حالة على حدة، الأمر الذي يتطلب معلومات يصعب الحصول عليها في بعض الأحيان، خاصة من روسيا. »
وفي أوائل سبتمبر/أيلول 2023، نشرت المفوضية الأوروبية دليلاً لمساعدة الشركات على تحديد مخاطر انتهاكات العقوبات، من خلال إدراج جميع العلامات التحذيرية المحتملة. لا يزال هناك عدد قليل جدًا من التحقيقات التي تم إطلاقها في الاتحاد الأوروبي مقارنة بالولايات المتحدة, يؤكد مه سينغوبتا. ولا تملك الدول الأعضاء نفس الوسائل أو نفس السياسات. » ولا يعاقب على انتهاك العقوبات إلا بالمحاكمة الإدارية، وليس الجنائية، ولا تتجاوز الغرامة عدة آلاف من اليورو في بعض الدول الأوروبية. يعتمد بدء التحقيق أيضًا على إرادة الدول: إذا كان الأمر يتعلق بشركة مجرية، فيمكن أن تكون بودابست فقط هي المصدر.
لديك 16.81% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي محجوز للمشتركين.
